近來一些地方燃?xì)馐鹿识喟l(fā)頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成損失的同時(shí)，也嚴(yán)重沖擊著百姓安全感。本月，國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期一年的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�排查整治工作�?/p>

目前，江蘇有約1700萬城鎮(zhèn)居民燃?xì)庥脩簟＝衲暌詠恚�全�?2345熱線共收到10674條燃?xì)獍踩�相關(guān)訴求。面對(duì)燃?xì)獍踩�隱患點(diǎn)多面廣的問題，江蘇如何防患于未“燃”、安好燃?xì)狻鞍踩�閥”、保障群眾用氣安全？

燃?xì)庠O(shè)施全方位“體檢”

【熱線民聲】 10月1日，鹽城市阜寧縣大觀路碧水明苑小區(qū)居民王先生向12345熱線反映，小區(qū)9號(hào)樓左側(cè)墻邊的燃?xì)夤艿牢醋鋈魏伪Ｗo(hù)措施，經(jīng)常有汽車停在旁邊，如碰壞管道，有安全隱患，希望有關(guān)部門做好防護(hù)措施。

【個(gè)案追蹤】 “按照規(guī)范，小區(qū)中靠近道路的墻邊燃?xì)夤艿溃�都要加裝防護(hù)裝置。”阜寧縣燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展中心主任朱明春說，接到群眾反映后，他們當(dāng)天趕往小區(qū)了解情況。原來，碧水明苑當(dāng)時(shí)在進(jìn)行老舊小區(qū)改造，將原來一處綠化帶調(diào)整為路面，施工過程中，工程車輛較多，居民擔(dān)心碰到墻邊的燃?xì)夤艿馈＋@知施工可能影響燃?xì)獍踩�的群眾關(guān)切后，他們協(xié)調(diào)駐場(chǎng)指揮，在所有涉及燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)的點(diǎn)位設(shè)立了安全警示標(biāo)志，并按等級(jí)劃定機(jī)械作業(yè)區(qū)和人工作業(yè)區(qū)，明確燃?xì)夤�司專人到�?chǎng)，監(jiān)督和指導(dǎo)小區(qū)改造安全施工。同時(shí)，對(duì)下有管道、暫未實(shí)施硬質(zhì)化處理的小區(qū)道路鋪設(shè)臨時(shí)鋼板，防范管道承重破損。11月初，小區(qū)路面施工完成后，他們又及時(shí)對(duì)接燃?xì)夤�司，�?duì)此處燃?xì)夤艿腊惭b了防護(hù)欄。

“政府部門處理速度快，很快裝了防護(hù)欄，我們住得放心了，對(duì)處理結(jié)果挺滿意。”王先生說。

【實(shí)事咋辦】 “燃?xì)夤艿莱�期服役、管道破損泄漏、第三方施工破壞是燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)營(yíng)的最大威脅。”省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志說，近年來，我省加大對(duì)老舊燃?xì)夤艿栏�新改造力度，讓居民用上更安全�?yōu)質(zhì)、價(jià)格便宜的管道天然氣。在2019年至2021年城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�生產(chǎn)專項(xiàng)整治中，全省共排查整治660公里老舊管道，清理違法占?jí)汗艿?29處，今年又對(duì)老舊小區(qū)立管等燃?xì)庠O(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患開展全面排查整治。

8月，江蘇首次以省政府文件形式，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�監(jiān)管工作的意見》，圍繞管道燃?xì)狻⑵垦b液化氣、燃?xì)馐褂玫确矫妫�提�?2項(xiàng)具體要求。到今年年底，全省必須全部完成既有老舊灰口鑄鐵管道、違法占?jí)喝細(xì)夤艿勒�治。�?022年1月1日起，對(duì)違法占?jí)焊咧袎汗艿馈⑽赐瓿筛脑斓睦吓f灰口鑄鐵管道等問題，將實(shí)行省級(jí)掛牌督辦。

為凝聚各方合力解決居民燃?xì)獍踩�使用方面的突出問題，今年我省部署開展了城鎮(zhèn)燃?xì)饩用袷褂冒踩�“七個(gè)一”行動(dòng)，行動(dòng)中大力推進(jìn)燃?xì)獍踩�“體檢”，已完成居民用戶入戶檢查1160萬戶，覆蓋率約74%；完成非居民用戶入戶檢查26萬戶，覆蓋率約70%；已為39萬戶居民更換配件，為6萬戶居民更換燃具。

強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管

【熱線民聲】 7月13日，家住泰興市瑞泰廣場(chǎng)附近防疫站大樓的江女士，在瑞泰廣場(chǎng)負(fù)一層（半地下室）看到有商鋪的廚房使用液化氣鋼瓶，擔(dān)心存在安全隱患，隨即撥通12345熱線反映情況。

【個(gè)案追蹤】 江女士告訴記者，反映情況后，有關(guān)部門去核查，讓商戶停止使用瓶裝液化氣，并落實(shí)下一步措施。之后，她看到有兩家商鋪改用了管道燃?xì)猓�但由于附近老舊小區(qū)在改造，通往廣場(chǎng)的路不好走，她近段時(shí)間未再去查看。

“7月13日，我們接群眾舉報(bào)后，到現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)瑞泰廣場(chǎng)負(fù)一層共有6家餐飲單位，其中有5家使用瓶裝液化氣，初步判斷是在半地下室使用，立即通知各液化氣企業(yè)根據(jù)供氣協(xié)議停止向此處供氣。”泰興市住建局燃?xì)庵行闹魅味∠枵f，《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定，禁止在地下或半地下建筑內(nèi)使用瓶裝燃?xì)狻＝?jīng)泰興市建設(shè)工程施工圖審查服務(wù)中心核查施工圖等資料，明確該處負(fù)一層商鋪不屬于半地下室。

丁翔表示，盡管不屬于半地下室，但鑒于不少居民存在擔(dān)憂，他們于9月10日會(huì)同延令街道及所屬西郊社區(qū)、新奧燃?xì)夤�司召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)：由西郊社區(qū)勸說用戶安裝管道燃?xì)猓�新奧燃?xì)夤�司在正常價(jià)格基礎(chǔ)上給予一定優(yōu)惠。9月24日，再次召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，燃?xì)夤�司承諾，安裝價(jià)格每戶優(yōu)惠2000元-3000元不等。截至目前，已有4戶商鋪安裝了管道燃?xì)狻＝Y(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，他們還會(huì)同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)給全市餐飲場(chǎng)所加裝了燃?xì)庑孤┍Ｗo(hù)裝置（包括泄漏報(bào)警器和緊急切斷裝置），目前全市已安裝2200多家餐飲單位。

【實(shí)事咋辦】 餐飲場(chǎng)所受高溫、油污等因素影響，用氣環(huán)境相對(duì)較差，是需要重點(diǎn)監(jiān)管的場(chǎng)所。我省開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩�隱患排查整治，建立燃?xì)獠惋嬘脩裘�錄，督促指�?dǎo)餐飲用戶每月對(duì)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行自查整改，并建立燃?xì)獍踩�使用信息公示制度，�?duì)違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨殚_展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

今年，全省強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)馄垦b液化氣安全監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用，各市、縣（市、區(qū)）和瓶裝液化氣企業(yè)全部接入系統(tǒng)。供氣企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)氣實(shí)名制、配送服務(wù)制，執(zhí)行“一瓶一碼”“一掃一充”。各地還加大力度打擊整頓“黑氣”市場(chǎng)，建立瓶裝液化氣統(tǒng)一訂購(gòu)配送服務(wù)平臺(tái)，對(duì)送氣工、送氣車輛實(shí)施全過程管理，形成對(duì)每個(gè)氣瓶從充裝、配送到用戶全流程追蹤，實(shí)現(xiàn)“來源可溯、去向可追、責(zé)任可究”監(jiān)管目標(biāo)。

商務(wù)部門今年持續(xù)推廣安裝燃?xì)庑孤┌踩�保護(hù)裝置。截至10月底，全省餐飲場(chǎng)所安裝率已達(dá)99%。圍繞餐飲燃?xì)獍踩�生產(chǎn)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，省市商務(wù)部門共同檢查18.6萬家次，排查隱患問題9.5萬個(gè)，整改9.53萬個(gè)。

更全更細(xì)排查安全隱患

【熱線民聲】 11月17日，蘇州市姑蘇區(qū)新元二村居民反映，小區(qū)1幢附近有個(gè)燃?xì)庹{(diào)壓器設(shè)備房，門口種了很多綠化植物，影響正常開門，存在安全隱患，希望有關(guān)部門盡快前往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，除掉綠化。

【個(gè)案追蹤】 “經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，小區(qū)圍墻邊的綠化帶中有一個(gè)裸露的燃?xì)庹{(diào)壓閥。調(diào)壓閥周邊缺少防護(hù)和警示標(biāo)志，過往車輛容易發(fā)生剮蹭，存在一定的安全隱患。”姑蘇區(qū)住建委燃?xì)廪k主任郭曉宇說，目前新元二村正在進(jìn)行房屋、市政道路及綠化綜合整治，了解居民的訴求后，結(jié)合小區(qū)整治，姑蘇區(qū)住建委聯(lián)合燃?xì)夤�司，共同�?duì)調(diào)壓閥的防護(hù)工作拿出方案。住建部門對(duì)道路綠化進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)，在調(diào)壓閥外側(cè)增設(shè)了圍擋，防止車輛剮蹭，并調(diào)整調(diào)壓閥周邊綠化，留出開門檢修半徑范圍。“我們還主動(dòng)聯(lián)系燃?xì)饧瘓F(tuán)，定制了全新的防護(hù)外殼，標(biāo)注設(shè)備名稱以及設(shè)備編號(hào)，方便后期的巡檢及維修，為周邊居民增加安全保障。”

【實(shí)事咋辦】 省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志說，為筑牢燃?xì)獍踩�防線，我省全面排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)夤��?yīng)場(chǎng)站設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定了《江蘇省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》，將企業(yè)自查和部門每季度覆蓋排查相結(jié)合，同時(shí)委托第三方開展全省燃?xì)夤��?yīng)設(shè)施安全隱患調(diào)查，實(shí)施“清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”的風(fēng)險(xiǎn)隱患管理，對(duì)老舊管道、違法占?jí)汗艿馈��?chǎng)站安全間距不足等重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)施逐月督辦跟蹤。我省還落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，發(fā)布《燃?xì)馍�產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄》，目前，全省368家規(guī)模以上燃?xì)馄髽I(yè)均已按期排查上報(bào)了較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)情況。

燃?xì)獍踩�隱患點(diǎn)多面廣。今年，江蘇啟動(dòng)新一輪燃?xì)獍踩�隱患排查整治，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的排查整改。據(jù)省住建廳統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)共派出檢查組698批次，排查整治隱患2900處。下一步，住建部門將會(huì)同其他部門，按照職責(zé)分工，繼續(xù)更加全面、更加細(xì)致地開展燃?xì)獍踩�風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，強(qiáng)化整改跟蹤閉環(huán)，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)清零機(jī)制，確保城鎮(zhèn)燃?xì)夤��?yīng)設(shè)施運(yùn)行安全。

□ 本報(bào)記者 白 雪

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