冬日的銀龍?zhí)睹谰啊Ｈ嗣窬W(wǎng) 馬曉波攝

帶上橘紅貝雷帽，畫上精致妝容……持續(xù)走低的氣溫，也沒能阻擋南京市民張真珍與閨蜜到明外郭高橋門公園“打卡”的熱情。

這處小游園是張真珍今年夏天偶然發(fā)現(xiàn)的，距離她居住的銀龍花園小區(qū)也就一路之隔，在此之前，這里是大片菜地加上零星分布的磚瓦房，鮮有人駐足。“誰能想到，一年之后，周邊環(huán)境徹底變了樣，清澈的銀龍?zhí)斗浩饾i漪，倒映著岸邊的落羽杉、黃菖蒲，煥然一新的場(chǎng)景是我們休憩的絕佳場(chǎng)所。”

南京秦淮，因水得名。多年以來，水環(huán)境提升被視為全區(qū)“1號(hào)工程”強(qiáng)力推進(jìn)，隨著月牙湖、清水塘等重點(diǎn)河湖整治取得了成效，銀龍?zhí)丁⑧嵑凸珗@等群眾家門口的小河湖同樣被納入整治范圍。如今，“清水綠岸、魚翔淺底”已成為秦淮區(qū)大小河湖的現(xiàn)實(shí)寫照。

無名溝渠的蛻變之路

小區(qū)附近有個(gè)“城中村”是怎樣一種體驗(yàn)？

破舊的磚瓦房，泥濘的小道，生活污水隨處亂倒，黑臭的池塘旁養(yǎng)著幾只牲畜，再配上雜亂分布的菜地……在張真珍的眼中，過去的明外廓高橋門公園地塊就是城中村的代表。早年間，原住民們圍湖搭建了房屋，開墾了菜地，生活污水直排下河，一到夏季臭氣撲鼻。在她搬到銀龍花園的十多年時(shí)間里，來這邊的次數(shù)寥寥，“都不愿多看一眼”。

2020年，秦淮區(qū)對(duì)周邊環(huán)境開始進(jìn)行治理，零散住戶也被妥善安置他處。這個(gè)“城中村”不僅煥然一新，還有了屬于自己的名字。

“因?yàn)榭拷�銀龍花園小區(qū)，所以，我們給它取名銀龍?zhí)丁！睋?jù)秦淮區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在整治過程中，通過擴(kuò)大水面面積、切斷排污點(diǎn)源、清除內(nèi)源污染等措施，提升銀龍?zhí)兜乃�質(zhì)。在這基礎(chǔ)上，還實(shí)施生態(tài)修復(fù)、安裝活水管路、生態(tài)攔截濾床、進(jìn)行水生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建與維護(hù)等，對(duì)景觀水系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化。秦淮區(qū)將開啟銀龍?zhí)赌Ｊ剑瑸榫用袢罕娞峁└�多更好的休閑去處。打造河長(zhǎng)制主題公園，講好水故事，宣傳水文化。

如今的銀龍?zhí)叮�水質(zhì)清澈見底，一尾尾小魚在水草間穿梭嬉戲，再也沒有從前的影子。

“夏天來風(fēng)景才好看，石竹、大花金雞菊、馬鞭草爭(zhēng)奇斗艷，微風(fēng)掠過，花海如浪花起伏，花紅柳綠間是銀龍?zhí)兑怀乇滩ǎ�令人陶醉。”在年過花甲的張真珍看來，與閨蜜相約拍人拍景，便是最幸福的事情。而經(jīng)過治理后的明外郭高橋門公園，便是她們記錄她們退休生活最好的背景板之一。

事實(shí)上，如果把河湖看成水生態(tài)系統(tǒng)“主動(dòng)脈”的話，那小水溝、小池塘之類的小微水體則是水生態(tài)系統(tǒng)中的“毛細(xì)血管”。秦淮區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，小微水體作為地表水的最小單元，直接影響著河湖的治水效果。同時(shí)，因?yàn)槠浯蠖鄶?shù)分布在群眾身邊，與生產(chǎn)生活關(guān)系最為密切，也是反映較多的問題之一。

為此，在經(jīng)歷了2017年全面消除黑臭，2018年完成雨污分流，2019年水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)之后，去年開始，秦淮區(qū)將治水目光瞄準(zhǔn)居民家門口的小河小湖，全面開展小微水體整治，讓“美麗河湖”細(xì)致入微。

包括銀龍?zhí)对趦?nèi)，小微水體整治成就了一批家門口的“小確幸”。今年，秦淮區(qū)緊盯全域Ⅳ類水目標(biāo)，實(shí)施白甸泵站、龍?jiān)繁谜尽⑾蠓看謇媳谜厩俺厮�環(huán)境提升工程，對(duì)泵站前池進(jìn)行控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)。在有計(jì)劃地做好小微水體整治的同時(shí)，將小微水體治理工作也納入河長(zhǎng)制管理，明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)內(nèi)容，定期保潔，確保水面無漂浮物、垃圾，岸上無垃圾和堆積物，全面開啟“小微水體”長(zhǎng)效管理模式，打造了一批網(wǎng)紅打卡地，“城河一體、水綠相融、人水和諧”的水系流域花園逐步展現(xiàn)，讓居民感受“走出家門就是花園”幸福感。

管養(yǎng)人員在月牙湖清理作業(yè)。人民網(wǎng) 馬曉波攝

建管并重的治水之道

對(duì)于六朝古都的南京而言，山水城林資源豐富。怎樣的景觀最能代表“金陵”之美？對(duì)因水得名，借水而旺的秦淮而言，河湖魅力不需多言。

如果你是前來南京自駕游的旅客，又剛好是從主城前往中山陵，那么你有著不小的幾率會(huì)穿越明城墻，途徑標(biāo)營(yíng)門。稍加留神，不難注意到道路兩側(cè)的盈盈碧波，這便是被稱為全國(guó)“河長(zhǎng)制”培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教育基地的月牙湖。

冬日的月牙湖，幾只黑天鵝浮游水中，在藍(lán)天白云倒映之下，呈現(xiàn)出人與自然的和諧景象。經(jīng)過治理后，過去這汪黑臭的湖水，如今已是南京擦亮生態(tài)底色的生動(dòng)注腳。

“這幾年的‘秦淮印象’越來越好，天更藍(lán)，水更清，城市更干凈。正是前些年對(duì)月牙湖的大力整治，為我們才減輕了不少壓力。”月牙湖社區(qū)河長(zhǎng)鄒夢(mèng)青說。

事實(shí)上，月牙湖曾用于漁業(yè)養(yǎng)殖，周邊污水下河，水質(zhì)黑臭，居民意見較大。2016年12月，月牙湖實(shí)施水環(huán)境綜合整治，采取“還河于民、標(biāo)本兼治、一河一策、建管并重、全民參與”的治水路徑，促進(jìn)月牙湖生態(tài)環(huán)境品質(zhì)提升。如今的月牙湖水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類以上。群眾的滿意度在98%以上。

同時(shí)，人工投放沉水植物、浮水植物、魚類、藻類，也可以讓河道逐步恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，賦予了月牙湖強(qiáng)大的自凈能力。并率先在月牙湖實(shí)行“五位一體”綜合管養(yǎng)，徹底解決了以往“水里不管岸上，岸上不管水里”的問題。

今年1月，鄒夢(mèng)青擔(dān)任月牙湖街道月牙湖社區(qū)書記，也成為了月牙湖的社區(qū)河長(zhǎng)。“按照規(guī)定，社區(qū)天天有人前往巡河，但除了岸邊、水中有落葉，偶爾有被風(fēng)吹下去的垃圾，在我的印象中，巡河幾乎沒有需要費(fèi)神處理的事件。”鄒夢(mèng)青說。

探索創(chuàng)新的河長(zhǎng)之“治”

人民網(wǎng)注意到，為了推進(jìn)區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量“好上加好”，近年來，秦淮區(qū)堅(jiān)持“三分建七分管”的道路，不斷推進(jìn)河湖長(zhǎng)制從“有名有責(zé)”到“有能有效”。

在月牙湖的區(qū)河長(zhǎng)公示牌上，不僅標(biāo)出區(qū)級(jí)河長(zhǎng)、街道河長(zhǎng)、社區(qū)河長(zhǎng)的姓名、職務(wù)、通訊方式，還包括有河道警長(zhǎng)、民間河長(zhǎng)、保潔組長(zhǎng)以及社會(huì)監(jiān)督員的身份信息。鄒夢(mèng)青的“輕松”巡河，也是源于多股力量凝聚合力，才能為月牙湖的流域健康保駕護(hù)航。

“目前，秦淮區(qū)正在探索從‘河長(zhǎng)制’到‘河長(zhǎng)治’的轉(zhuǎn)變。在最新制定的《秦淮區(qū)河長(zhǎng)制‘1+N’綜合治管模式實(shí)施方案》中，以區(qū)級(jí)河長(zhǎng)掛包的主要河道為重點(diǎn)，圍繞解決河道水質(zhì)常見突發(fā)性問題，全面梳理流域內(nèi)涉及的相關(guān)水務(wù)設(shè)施，形成‘1+N’綜合管護(hù)‘一張圖’，其中‘1’為河道，‘N’為沿河排口、管網(wǎng)、岸上節(jié)點(diǎn)井、雨污分流片區(qū)、流域排水戶，構(gòu)建以河道為本體、上游各類關(guān)聯(lián)設(shè)施為支撐的綜合治管網(wǎng)絡(luò)體系。”據(jù)秦淮區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如今對(duì)河長(zhǎng)職責(zé)的要求不再只是包括日常巡河，對(duì)河道水質(zhì)問題，還包括整合力量統(tǒng)籌調(diào)度，全過程督促問題整改。“河長(zhǎng)一旦發(fā)現(xiàn)有排口污水下河，由河長(zhǎng)吹哨調(diào)度，召集河道、道路管網(wǎng)和片區(qū)雨污分流建設(shè)養(yǎng)護(hù)單位、屬地街道管理執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析研判，這樣就扭轉(zhuǎn)了原先各部門各自為戰(zhàn)的局面。”

據(jù)了解，“十三五”期間，秦淮區(qū)共完成黑臭河整治30條，實(shí)施河道水環(huán)境提升27條，建成雨污分流片區(qū)1455個(gè)，面積35平方公里，污水管網(wǎng)65條，總長(zhǎng)39公里。10個(gè)污水處理提質(zhì)增效排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建通過市級(jí)驗(yàn)收，8個(gè)市考以上斷面連續(xù)兩年全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)全域IV類水目標(biāo)。

南京市秦淮區(qū)水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人表示，下一步，秦淮區(qū)將以“河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和”為標(biāo)準(zhǔn)，打造人民群眾滿意的幸福河湖，助力秦淮建設(shè)特而精、最南京、高質(zhì)量、現(xiàn)代化中心城區(qū)，讓水與城市和諧共生，讓每條河流都成為造福人民的幸福河湖。

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