揚州是長江與大運河、淮河的交匯之地，是長江經濟帶與大運河文化帶的交匯點城市。奮進現代化新征程，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，把總書記視察江蘇、視察揚州重要講話指示精神與對長三角一體化的戰(zhàn)略要求緊密結合起來，一體謀劃、統(tǒng)籌推進，突出“高質量”和“一體化”兩個關鍵，致力建設“交匯點城市”、打造“三地”和構建“三個樞紐”，主動參與建設區(qū)域通勤圈、產業(yè)創(chuàng)新圈、幸福生活圈，聯手推動寧鎮(zhèn)揚一體化，加快融入長三角一體化，奮力在區(qū)域協同發(fā)展中把“好地方”揚州建設得好上加好、越來越好。

致力建設長江經濟帶與大運河文化帶融合聯動的交匯點城市。長江與大運河在揚州交匯，一起構成了長三角一體化的發(fā)展主軸。我們將堅決扛起“共抓大保護”的時代責任和“讓古運河重生”的歷史重任，協同推進長江經濟帶和大運河文化帶建設。奮力在長江經濟帶綠色發(fā)展中爭做典范。堅持系統(tǒng)思維，立足放大揚州“江河湖一水貫通”的自然生態(tài)優(yōu)勢，從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，編制好國土空間開發(fā)保護“一張圖”，合理布局生產、生活、生態(tài)空間，嚴格落實生態(tài)環(huán)境“三線一單”、項目準入負面清單等剛性舉措，大力推進沿江產業(yè)“降黑增綠”“騰籠換鳥”“破舊立新”，讓長江揚州段“綠”的底色更靚、“金”的成色更足、“新”的特色更明，唱響現代化“長江之歌”。奮力在大運河文化帶建設上爭當示范。一體建設高品位的文化長廊、高顏值的生態(tài)長廊、高水平的旅游長廊，精心打造大運河國家文化公園三灣核心展示園，加快建設運河文化展示“八大片區(qū)”，創(chuàng)新推出一批運河實景，充分發(fā)揮WCCO、世界運河城市論壇等高端平臺的作用，全力推動揚州在運河遺產保護與傳承、文化研究與傳播、生態(tài)保護與提升、文旅融合與發(fā)展、國際交流與合作上走在全國前列，唱響新時代“運河號子”。

致力打造長三角有影響力和競爭力的產業(yè)科創(chuàng)高地、先進制造業(yè)基地和國際旅游目的地。面向長三角，邁向新征程，我們必須在融合開放中積蓄優(yōu)勢，在彰顯特色中提升能級。加快轉型，打造長三角重要的先進制造業(yè)基地。實施產業(yè)基礎再造工程，做大先進制造業(yè)總量、壯大先進制造業(yè)集群，以人有我優(yōu)、人優(yōu)我強為目標，推動支柱產業(yè)強鏈擴鏈；以鏈條延伸、集群共建為主線，推動新興產業(yè)加速擴量；以項目帶動、創(chuàng)新驅動為抓手，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，全力在制造業(yè)規(guī)模總量、發(fā)展質態(tài)、企業(yè)轉型、產業(yè)協同上取得新突破。力爭到“十四五”末，全市制造業(yè)總量突破“萬億大關”，做強高端裝備、汽車及零部件、新型電力裝備、化工新材料等10條500億級優(yōu)勢產業(yè)鏈，培育1-2個在全省乃至全國有影響力、高辨識度的先進制造業(yè)集群。協同發(fā)力，打造長三角有影響力的產業(yè)科創(chuàng)高地。深度參與建設區(qū)域協同創(chuàng)新體系，加快構建以共建共享為特征的跨區(qū)域產業(yè)創(chuàng)新“聯合體”，以G328科創(chuàng)走廊為串聯，以寧鎮(zhèn)揚毗鄰地區(qū)合作示范區(qū)、江廣融合區(qū)中央創(chuàng)新區(qū)、國家高新區(qū)江蘇自貿試驗區(qū)聯動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)為核心，以儀征經濟開發(fā)區(qū)、揚州高新區(qū)、揚州經濟技術開發(fā)區(qū)、廣陵經濟開發(fā)區(qū)、杭集高新區(qū)、江都經濟開發(fā)區(qū)等為支撐，加快形成“一廊三區(qū)多點”聯動創(chuàng)新格局，推動創(chuàng)新人才、技術、資金等高端要素向揚州無障礙流動。彰顯優(yōu)勢，打造長三角國際旅游目的地。放大“世界運河之都”“世界美食之都”“東亞文化之都”品牌效應，規(guī)劃建設寧揚康養(yǎng)產業(yè)帶，持續(xù)提升“兩古一湖”核心旅游板塊，積極打造以美食、康養(yǎng)、體驗、休閑為特色的沿江區(qū)域消費中心城市。圍繞“讓古城復興”，加快建設歷史文化名城保護和有機更新示范城市；圍繞“讓古運河重生”，精心打造自然生態(tài)之美與歷史人文之美相得益彰的古運河水上游覽線；圍繞打造世界級景區(qū)，加快推動大運河文化旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家文化旅游度假區(qū)，著力構建以大運河為主軸的全域旅游發(fā)展格局，積極拓展“文旅+美食”“文旅+康養(yǎng)” “文旅+體育”等旅游新領域，全力爭創(chuàng)國家級旅游休閑城市、國際知名文化旅游目的地。

致力構建長三角有較大影響力和示范意義的綜合交通樞紐、旅游航空樞紐和河江海水水中轉樞紐。充分發(fā)揮揚州地理上位于江蘇中心、長三角中心區(qū)域的優(yōu)勢，打造交通樞紐，發(fā)展樞紐經濟，提升城市發(fā)展能級，增強揚州在區(qū)域發(fā)展中的集聚力和吸附力。加快構建長三角中部地區(qū)綜合交通樞紐。加快打造“兩縱兩橫多聯多射”融合發(fā)展的多層次鐵路網，完善形成環(huán)主城高品質高速公路環(huán)、環(huán)主城快速化國省公路環(huán)、市域高速公路環(huán)、市域國省干線一級公路環(huán)等“四張公路環(huán)”，結合北沿江高鐵、揚鎮(zhèn)寧馬城際建設，把揚州東站建設成為公鐵一體、內外銜接、輻射周邊的區(qū)域綜合交通樞紐。以揚州東站為中心，對標國際一流，整體規(guī)劃建設，推動江廣融合區(qū)打造成為研發(fā)孵化機構和創(chuàng)新人才富集的中央創(chuàng)新區(qū)、現代服務業(yè)和總部經濟集聚的城市中央商務區(qū)。加快構建服務長三角的國際旅游航空樞紐。高標準實施揚州泰州國際機場二期擴建工程，繼續(xù)拓展國際國內航線，加快建設以機場為中心快捷通達周邊城市、主要景區(qū)的軌道交通、高速公路網，全力打造全球最美中小機場、長三角旅游門戶機場。在此基礎上，提升發(fā)展揚州空港新城，依托光線（揚州）中國電影世界等重大項目，著力建設面向長三角的現代空港服務業(yè)集聚區(qū)、樞紐型物流產業(yè)區(qū)和區(qū)域旅游集散中心。加快構建長三角河江海水水中轉樞紐。與省港口集團全面深化合作，共同推進揚州市沿江、沿運河公共碼頭岸線資源整合開發(fā)和一體化高質量運營，做大做強揚州港；推進揚州港大力發(fā)展大運河—長江—海洋水水中轉、多式聯運業(yè)務，與南京港、鎮(zhèn)江港合力打造寧鎮(zhèn)揚組合港，更好服務蘇中蘇北地區(qū)高質量發(fā)展。按照“前港—中倉—后產”模式，推動揚州港與揚州經濟技術開發(fā)區(qū)聯動發(fā)展，高標準建設揚州港口物流產業(yè)園區(qū)，加快發(fā)展臨港產業(yè)集群，到“十四五”末實現“百萬標箱、億噸大港、千億產業(yè)”目標，成為長三角港產城融合發(fā)展的示范。

（作者為揚州市委書記）

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