江蘇各地創(chuàng)新方式 力求打通基層政務(wù)公開“最后一公里”
過去,群眾辦事“跑斷腿,磨破嘴”時(shí)有發(fā)生。如今,“用好手機(jī)電腦,不見面把事辦好”漸成常態(tài)。這得益于江蘇基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的全面推進(jìn)。
《省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施意見》出臺(tái)一年多來(lái),江蘇各地堅(jiān)持群眾視角,結(jié)合基層實(shí)際加強(qiáng)公開渠道建設(shè),創(chuàng)新公開方式,力求打通政務(wù)公開“最后一公里”,方便群眾快速獲取政府信息,讓群眾辦事更明白更簡(jiǎn)單。
基層政務(wù)公開多樣化
如何辦事?群眾看得明明白白
政務(wù)公開是打造陽(yáng)光政府、透明政府的重要基礎(chǔ)和前提。一年多來(lái),江蘇推進(jìn)基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)照國(guó)務(wù)院部門制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,結(jié)合本級(jí)政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,編制了本級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。在此基礎(chǔ)上,各地還梳理細(xì)化法定主動(dòng)公開的政府信息,通過多種形式進(jìn)行公開,讓群眾辦事看得明明白白。
蘇州市太倉(cāng)市打造政務(wù)服務(wù)卡通形象“小e”,通過動(dòng)漫、表情包、政策圖解等形式,持續(xù)發(fā)布、解讀政務(wù)服務(wù)信息。“出生”“入學(xué)”“婚育”等一件事系列解讀文章和視頻,收到了良好的社會(huì)反響。
“通過動(dòng)漫視頻這種新穎的形式,讓辦事百姓清楚辦什么事需要找什么部門、走什么程序、需要多長(zhǎng)時(shí)間,全流程一目了然。”太倉(cāng)市政務(wù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,前三季度,太倉(cāng)市企業(yè)群眾已辦理各類“一件事”服務(wù)39142件,服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。
常州市建成“政策服務(wù)平臺(tái)”,各類惠企涉企政策在門戶網(wǎng)站和在“常州政企通”微信公眾號(hào)、“我的常州APP”同源顯示,為2.5萬(wàn)企業(yè)用戶、3.9萬(wàn)個(gè)人用戶提供政策訂閱和精準(zhǔn)推送功能。
南京市江北新區(qū)研制開發(fā)了依托大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)匹配的服務(wù)平臺(tái)——“政策羅盤”智能化服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了從政策發(fā)布、搜索、篩選、匹配、測(cè)評(píng)到申報(bào)、兌現(xiàn)的一站式、全流程服務(wù),達(dá)到“企業(yè)找政策”和“政策找企業(yè)”的雙向效果。
南京市鼓樓區(qū)依托政務(wù)大廳,將各類便民惠企政策及解讀信息嵌入服務(wù)終端,實(shí)現(xiàn)工商、公章、稅務(wù)、社保、公積金等各類企業(yè)辦事70%政策在線查詢與解讀,覆蓋全區(qū)35個(gè)部門1690件事項(xiàng),日均服務(wù)群眾千余人次。
宿遷市通過微博矩陣開通#宿問速答#欄目,就公共管理、民生服務(wù)及政策法規(guī)等方面為市民提供全天候、多維度的咨詢服務(wù)。欄目承諾網(wǎng)友通過置頂微博提交的問題,原則上都予以回復(fù),工作日在24小時(shí)內(nèi)給予答復(fù),非工作日48小時(shí)內(nèi)予以回復(fù)。
“民生政策計(jì)算器”精準(zhǔn)幫扶
為民服務(wù)“超長(zhǎng)待機(jī)”
江蘇各地圍繞加快數(shù)字政府建設(shè),積極探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開”,全鏈條加強(qiáng)政府信息管理,強(qiáng)化數(shù)據(jù)開放共享,不斷優(yōu)化網(wǎng)上辦事,打造政務(wù)公開“升級(jí)版”。
蘇州市工業(yè)園區(qū)推出“民生政策計(jì)算器”精準(zhǔn)助力弱勢(shì)幫扶。整合省、市、區(qū)三級(jí)民政、殘聯(lián)、慈善等26項(xiàng)政策,設(shè)置“家庭有老年人”“家庭有殘疾人”“困難家庭救助”“困境兒童救助”四個(gè)場(chǎng)景,居民只需在線填寫基本信息,即可在線計(jì)算救助條件,實(shí)時(shí)匹配民生服務(wù),獲取最精準(zhǔn)的政策匹配結(jié)果。家住蘇州工業(yè)園區(qū)斜塘街道的李阿姨通過“民生政策計(jì)算器”,在線實(shí)時(shí)匹配了低保、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、老年人優(yōu)待證等民生服務(wù),并通過在線申報(bào)功能,完成了各項(xiàng)政策的申請(qǐng),真正實(shí)現(xiàn)了足不出戶、指尖辦理。
針對(duì)居民群眾和企業(yè)職工反映突出的“上班時(shí)間沒空辦事,休息時(shí)間沒處辦事”“周末活動(dòng)場(chǎng)所太少”等問題,鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)七里甸街道開發(fā)“首善七里”微信小程序,在鎮(zhèn)江首推“星期六社區(qū)”工作制度,開啟為民服務(wù)“超長(zhǎng)待機(jī)”,包括街道為民服務(wù)中心在內(nèi)的11個(gè)便民大廳統(tǒng)一調(diào)整服務(wù)時(shí)長(zhǎng),明確21項(xiàng)辦事業(yè)務(wù)。居民通過小程序預(yù)約辦理事項(xiàng),獲取辦事須知、流程,提前準(zhǔn)備相應(yīng)材料。小程序根據(jù)收到的預(yù)約內(nèi)容和群眾訴求建議,派發(fā)給相應(yīng)社區(qū)。社區(qū)接收指令后,安排對(duì)口負(fù)責(zé)的干部跟進(jìn)服務(wù),主動(dòng)為預(yù)約群眾辦理事項(xiàng)、解決問題。
鹽城市大豐區(qū)深化企業(yè)群眾“一件事”辦理,開發(fā)上線“益企辦”綜合服務(wù)智慧平臺(tái),從市場(chǎng)主體需求出發(fā),在“全程通、零費(fèi)用”企業(yè)開辦“六合一”的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)涉及事項(xiàng)進(jìn)行延伸拓展,公開企業(yè)群眾“一件事”辦理流程,做到一次性告知、全流程指導(dǎo),最大限度利企便民。
政府信息送到家門口
“最后一公里”很暢通
為進(jìn)一步方便基層群眾辦事,切實(shí)打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里,也為了方便群眾知曉和監(jiān)督,江蘇各地還積極推動(dòng)政務(wù)公開向村居延伸,把政府信息送到群眾家門口。
蘇州市地處太湖之濱,域內(nèi)水陸并行、園林眾多,素有“百園之城”的稱謂。蘇州市政府辦公室在推動(dòng)基層政務(wù)公開向村和社區(qū)延伸的過程中,注重融合園林、水鄉(xiāng)等地域元素,創(chuàng)新基層政務(wù)公開形式,通過園林式政務(wù)公開體驗(yàn)區(qū)、有線電視、村(居)民微信群、廣播、公眾號(hào)、信息公示欄等,重點(diǎn)公開鄉(xiāng)村振興、村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助等方面內(nèi)容,方便群眾及時(shí)知曉和監(jiān)督。吳江區(qū)選取盛澤鎮(zhèn)人福村作為示范點(diǎn),加強(qiáng)公開事項(xiàng)目錄編制和公開平臺(tái)建設(shè),將村務(wù)信息延伸到戶、推送到端。姑蘇區(qū)選取滄浪街道為民服務(wù)中心作為示范點(diǎn),聚焦涉及老年人的高頻服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景,為老年人提供面對(duì)面的政務(wù)信息服務(wù),堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新并行,讓老年人在逛園林的同時(shí)就能獲得優(yōu)質(zhì)的政務(wù)公開體驗(yàn)。
蘇州市張家港市除了開設(shè)基層固定公開欄外,還全面建成網(wǎng)上村委會(huì),及時(shí)公開村財(cái)務(wù)信息、村民福利信息、村重大事項(xiàng),村民足不出戶就可以了解村級(jí)事務(wù)、家庭補(bǔ)貼等情況。
宿遷市宿豫區(qū)推進(jìn)村務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,制定面向村居的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,結(jié)合“三務(wù)公開欄”建設(shè)政務(wù)公開廣場(chǎng)。采取“線上+線下”“圖文+視頻”的方式,主動(dòng)公開村民關(guān)心的重點(diǎn)事項(xiàng),如各類補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)、低保五保人員名單、惠民政策文件及解讀,真正提升群眾的獲得感與滿意度。談起政務(wù)公開廣場(chǎng)帶來(lái)的便利感受,新莊鎮(zhèn)振友社區(qū)居民茆先生滔滔不絕:“現(xiàn)在政府的信息公開很全面,大到政府政策文件、各類補(bǔ)貼申領(lǐng)條件和流程,小到家電維修、送藥上門的聯(lián)系電話都能在政務(wù)公開廣場(chǎng)查到,方便得很。”
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