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      2021年江蘇省級(jí)預(yù)算將作第二次調(diào)整

      2021年12月06日07:12 | 來(lái)源:新華日?qǐng)?bào)
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      原標(biāo)題:我省今年省級(jí)預(yù)算再次調(diào)整

      本報(bào)訊 (記者 陳月飛) 12月2日,省十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過(guò)了《2021年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案(草案)》。這次調(diào)整是今年省級(jí)預(yù)算第二次調(diào)整,調(diào)增后收支保持平衡。

      2021年省級(jí)一般公共預(yù)算總收支擬由5467.45億元同步調(diào)整為5545.53億元,較省十三屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整數(shù)調(diào)增78.08億元,調(diào)整后收支保持平衡。總收入調(diào)增主要是新增地方政府一般債務(wù)、增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制政策中央對(duì)我省調(diào)庫(kù)收入增加等因素。總支出調(diào)增主要是將新增地方政府一般債務(wù)全部轉(zhuǎn)貸市縣,用于支持公益性項(xiàng)目建設(shè)等。

      根據(jù)省財(cái)政廳廳長(zhǎng)張樂(lè)夫11月30日所作的說(shuō)明,具體包含三方面調(diào)整:一是根據(jù)省十三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)的2020年省級(jí)決算,將上年結(jié)轉(zhuǎn)收入由105.24億元據(jù)實(shí)調(diào)整為39.32億元,調(diào)減65.92億元。根據(jù)收支對(duì)應(yīng)原則,省本級(jí)支出同步調(diào)減65.92億元。二是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,財(cái)政部下達(dá)我省2021年新增一般債務(wù)限額289億元,較此前已報(bào)預(yù)算218億元調(diào)增71億元。調(diào)增部分全部轉(zhuǎn)貸市縣,用于支持鄉(xiāng)村振興、污染防治、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等無(wú)收益的公益性項(xiàng)目建設(shè)。三是根據(jù)增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制政策,預(yù)計(jì)中央對(duì)我省全年調(diào)庫(kù)收入增加較多,部分非稅收入也將超過(guò)年初預(yù)算,故將省本級(jí)一般公共預(yù)算收入從157億元調(diào)整為230億元,調(diào)增73億元。用于對(duì)市縣一般性轉(zhuǎn)移支付增加6億元,補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金67億元。

      省級(jí)政府性基金預(yù)算和省級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算也進(jìn)行了調(diào)整。結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況,擬對(duì)2021年省級(jí)政府性基金預(yù)算總收支由2301億元同步調(diào)整為2475.09億元,調(diào)增174.09億元,調(diào)整后收支保持平衡;對(duì)2021年省級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算總收支由32.39億元同步調(diào)整為33.88億元,調(diào)增1.49億元,調(diào)整后收支也保持平衡。

      會(huì)議還聽(tīng)取了今年以來(lái)全省一般公共預(yù)算執(zhí)行概況的說(shuō)明。過(guò)去10個(gè)月省級(jí)一般公共預(yù)算收入完成情況較好,已超年初預(yù)算。

      1-10月,全省一般公共預(yù)算收入完成8758.14億元,同比增長(zhǎng)11.8%,較2019年兩年平均增長(zhǎng)7.0%,占年度預(yù)算的92.5%。其中,稅收收入7261.83億元,同比增長(zhǎng)11.4%,較2019年兩年平均增長(zhǎng)5.9%。全省稅收占比為82.9%。全省一般公共預(yù)算支出完成11244.38億元,增長(zhǎng)6.5%,占年度預(yù)算的79.4%。財(cái)政部下達(dá)我省直達(dá)及參照直達(dá)資金1309億元,省級(jí)已下達(dá)1303.9億元,其中98.3%已落實(shí)到具體項(xiàng)目,全省支出進(jìn)度為75.5%。

      1-10月,省級(jí)一般公共預(yù)算收入完成234.72億元,已超年初預(yù)算。張樂(lè)夫介紹,主要原因是中央對(duì)我省增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制調(diào)庫(kù)收入41.19億元,較年初預(yù)算的-28億元增加69.19億元(去年全年為-25.67億元)。隨著各省留抵退稅在全國(guó)占比水平的動(dòng)態(tài)變化,預(yù)計(jì)省級(jí)該項(xiàng)收入將會(huì)減少。省級(jí)一般公共預(yù)算支出完成885億元,增長(zhǎng)0.8%,占年度預(yù)算的70.7%,省政府15類(lèi)52件民生實(shí)事等重點(diǎn)支出保障有力。

      省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查認(rèn)為,今年以來(lái),國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,出臺(tái)了調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn),新增地方政府債務(wù)用于擴(kuò)大有效投資。省政府及其財(cái)政等部門(mén)根據(jù)決策部署,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度,因此對(duì)2021年省級(jí)預(yù)算進(jìn)行第二次調(diào)整是必要的,調(diào)整方案符合預(yù)算法相關(guān)規(guī)定。

      (責(zé)編:蕭瀟、唐璐璐)

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