“堅持把擴大內(nèi)需作為江蘇發(fā)展的重要牽引”首次寫入江蘇黨代會報告
“堅持把擴大內(nèi)需作為江蘇發(fā)展的重要牽引”,這是省黨代會報告為我省服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面作出的具體部署和指導(dǎo)。
眼下,要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基本點,充分挖掘國內(nèi)市場潛力已成共識。放眼下一個5年,如何擴內(nèi)需、挖潛力,以這個“重要牽引”協(xié)同促進“雙循環(huán)”發(fā)展?
提質(zhì)擴容,拓展消費新空間
2020年,我省人均地區(qū)生產(chǎn)總值12.1萬元,居民人均可支配收入突破4萬元,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達4萬億,這為擴大內(nèi)需、消費升級提供了重要基礎(chǔ)。
“深度聚焦人民生活品質(zhì)顯著提升、共同富裕水平顯著提升的新要求,大力促進消費增量提質(zhì),要促進傳統(tǒng)消費擴容。”省黨代表,江蘇省蘇豪控股集團有限公司黨委書記、董事長周勇介紹,蘇豪控股集團瞄準大力拓展汽車消費特別是新能源汽車消費,同時開發(fā)有質(zhì)量的進口消費品新業(yè)態(tài),乳制品進口規(guī)模超5000萬美元,“以滿足國內(nèi)消費升級需求”。
以數(shù)字經(jīng)濟培育農(nóng)村電商、跨境電商等新型消費也成為擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給的有效路徑。2019年12月,南通獲批國家跨境電商綜試區(qū),幾年來當?shù)乜缇畴娚萄杆僭鲩L。省黨代表、南通市商務(wù)局局長高紅宇告訴記者,跨境電商市場空間巨大,據(jù)預(yù)測,到2035年全國跨境電商進出口額將占外貿(mào)總額的一半。為進一步做強新型消費,南通將發(fā)揮家紡、服裝、健身器材、電動工具、勞保用品等適合做跨境電商的產(chǎn)業(yè)特點,加快建設(shè)跨境電商綜試區(qū),常態(tài)化舉辦跨境電商選品博覽會,打造全國乃至全球知名跨境電商集散地。
省黨代表們表示,拓展消費新空間,還要大力發(fā)展文化消費、旅游消費、體育消費等新型消費業(yè)態(tài)。省黨代表、省文旅廳廳長楊志純介紹,今年上半年,我省啟動為期4個月的“史上最長文旅消費推廣季”,其間帶動“水韻江蘇”曝光7.61億次。前不久文旅消費第二季又啟動了,推出87項惠民活動,發(fā)放超億元文旅消費券。“隨著政策舉措‘組合拳’效應(yīng)的釋放,我省文旅市場經(jīng)受住了壓力測試,展現(xiàn)出發(fā)展的韌勁。”楊志純介紹,今年1—9月,全省文旅消費總額達2326億元,占全國總額的9.83%,位居全國第一,成為促進市場全面復(fù)蘇、拓展經(jīng)濟增長新空間的重要手段。
優(yōu)“鏈”補“短”,發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用
擴大內(nèi)需,既要千方百計釋放消費需求,也要積極擴大有效投資,破除制約要素合理流動的堵點,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),形成良性循環(huán)。
與以往擴大內(nèi)需主要側(cè)重需求管理、通過刺激總需求來應(yīng)對經(jīng)濟下滑相比,當前擴大內(nèi)需更注重強化產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定,有效投資正是至關(guān)重要的保障。“黨代會報告中提出,要‘充分發(fā)揮有效投資在擴大內(nèi)需中的關(guān)鍵作用’,這就要加大對5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新基建的投資,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級。”周勇說,蘇豪控股集團瞄準鏈條“源頭”,努力擴大進口,特別是江蘇有需求的技術(shù)產(chǎn)品和原材料進口,今年1—10月,進口同比增長120.3%。讓他自豪的是,“集團自2020年起內(nèi)貿(mào)收入比重超過國際市場業(yè)務(wù)收入,進口額超過出口額,擁有了一批優(yōu)質(zhì)的實體企業(yè)大客戶,特別是世界500強、中國500強企業(yè)。這些轉(zhuǎn)變正在重塑我們的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的完整和安全。”
新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化建設(shè),交通、水利等重大工程建設(shè),這“兩新一重”依舊是補短板、破堵點的投資重點。
“宜興將以加速國際化、區(qū)域一體化、擴大開放度為動力,以推動城市規(guī)模、功能、品質(zhì)全面升級為依托,聚力打造區(qū)域性國際化中心城市。”省黨代表、宜興市委書記封曉春坦言,提升國際化水平,宜興當前迫切需要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動中打開發(fā)展新空間。他表示,將以融入錫宜一體化為先導(dǎo),全力推動鹽泰錫常宜鐵路、錫宜城際軌道S2線、宜長高速北延、常宜高速南延等工程早日啟動,加快推進宜馬快速通道建設(shè)、錫宜高速擴建,全面參與蘇錫常交通對接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新融合進程,努力從長三角地理幾何中心變?yōu)閰^(qū)域樞紐中心。
搭“臺”建“制”,暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)
當前,海外疫情持續(xù)蔓延。江蘇制造業(yè)規(guī)模大、開放程度高,有基礎(chǔ)也有條件在服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局上成為示范。省黨代表們表示,要牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,充分發(fā)揮我省巨大規(guī)模市場優(yōu)勢,把構(gòu)建新發(fā)展格局與推動長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、共建“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略銜接起來。
打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的“門戶”“樞紐”,必須加大力度推動規(guī)則、管理、標準等制度型開放。省黨代表、省商務(wù)廳廳長陳濤認為,這就需要打造高水平開放平臺,高標準建設(shè)江蘇自貿(mào)試驗區(qū),推進生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新試點;同時,要放大各類經(jīng)貿(mào)合作平臺作用,抓住RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定)生效實施契機拓展國際合作,更深融入和穩(wěn)固國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,先行先試。
“我們以全市2.7‰的面積貢獻了全市37%的實際利用外資、21%的外貿(mào)進出口額。”省黨代表,連云港市委常委、連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記商振江的另一個身份是中國(江蘇)自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)管委會主任。他告訴記者,連云港自貿(mào)片區(qū)獲批設(shè)立以來,圍繞自身功能定位,在“東西雙向開放、陸海聯(lián)運統(tǒng)籌”上做文章,完善交通樞紐、建設(shè)開放門戶、打造合作交流平臺,持續(xù)推進國家各項改革試點任務(wù)落地落實。商振江說,未來還要繼續(xù)發(fā)揮開放引領(lǐng)功能,加快大宗商品交易中心、消費品分撥中心建設(shè),完善“一帶一路”供應(yīng)鏈基地功能,打造面向共建“一帶一路”國家的進出口貨物集散基地和商品交易展示中心。(付 奇)
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