水是生存之本、文明之源。未來五年，南京如何濃墨重彩寫好“水文章”？昨天，市委市政府召開專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《南京市“十四五”水務(wù)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。至2025年，南京建成區(qū)河湖將全部打造為幸福河湖，全市污水處理能力將達(dá)385.9萬噸/日，供水能力達(dá)570萬噸/日。

2025年，河湖皆成“幸福河湖”

“《規(guī)劃》明確，未來五年，南京水務(wù)將圍繞‘幸福河湖’建設(shè)這一總目標(biāo)，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化水務(wù)綜合保障體系，實(shí)現(xiàn)‘防洪排澇安全可靠、供水節(jié)水優(yōu)質(zhì)高效、水環(huán)境質(zhì)量總體改善、水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)、水監(jiān)管能力持續(xù)提升’的目標(biāo)，推動(dòng)南京治水實(shí)踐走在全省、全國(guó)前列。”市水務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)程軍在新聞發(fā)布會(huì)上介紹。

何謂幸福河湖？市水務(wù)局一級(jí)調(diào)研員竺興宏給出了16個(gè)字：河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和。他介紹，目前，我市已經(jīng)完成《南京市幸福河湖評(píng)價(jià)規(guī)范》《建設(shè)指南》和《幸福河湖建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，為幸福河湖建設(shè)劃定了“路線圖”。接下來將繼續(xù)統(tǒng)籌防洪治理、水環(huán)境整治提升、水生態(tài)修復(fù)、河湖岸線整治、城鄉(xiāng)水系連通、農(nóng)村生態(tài)河道治理、生態(tài)清潔型小流域建設(shè)、美麗庫(kù)區(qū)建設(shè)、水文化建設(shè)等項(xiàng)目資源，從水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化等方面全面提升河湖品質(zhì)。通過“一年示范引領(lǐng)、兩年多點(diǎn)突破、三年全面提升”的“三步走”模式，到2023年，重點(diǎn)打造100條城市特色幸福河、100條鄉(xiāng)村田園幸福河、100座美麗幸福湖泊。通過打造幸福河湖樣板，引領(lǐng)和推動(dòng)全域幸福河湖建設(shè)。到2025年，全市建成區(qū)河湖基本建成幸福河湖。

污水處理能力將達(dá)385.9萬噸/日

根據(jù)《規(guī)劃》，實(shí)施城鄉(xiāng)供水節(jié)水工程、強(qiáng)化水環(huán)境治理與管護(hù)、補(bǔ)齊防洪排澇安全短板等，是未來五年水務(wù)工作的重點(diǎn)任務(wù)。

程軍介紹，“十三五”期間，我市主要江河流域防洪基本達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，成功抵御了2016年秦淮河、“兩湖”和2020年長(zhǎng)江超歷史洪水；全市供水規(guī)模達(dá)到520萬噸/日，自來水深度處理率達(dá)100%，應(yīng)急備用水源實(shí)現(xiàn)全市覆蓋。未來五年，我市將進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置、強(qiáng)化水安全保障。將新建水陽(yáng)江水碧橋補(bǔ)水泵站，實(shí)施小型水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩清淤整治和翻水線改造，推進(jìn)污水處理廠尾水回用和雨水利用示范工程。將實(shí)施江浦、燕子磯、龍?zhí)端畯S改擴(kuò)建，同步完成深度處理建設(shè)，推進(jìn)遠(yuǎn)古二水廠建設(shè)等，全面完成主城、江寧和江北應(yīng)急水源工程。至2025年，全市供水能力提高至570萬噸/日。與此同時(shí)，深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，擴(kuò)大節(jié)水載體創(chuàng)建覆蓋面，實(shí)施高耗水工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造和節(jié)水器具的普及，實(shí)施淳東大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造和8個(gè)中型灌區(qū)節(jié)水配套與提檔升級(jí)。

強(qiáng)化水環(huán)境治理與管護(hù)，污水收集處理能力提升是關(guān)鍵。“十三五”期間，隨著一批污水處理廠的新建和改擴(kuò)建，全市生活污水處理規(guī)模達(dá)到301.5萬噸/日，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施也基本實(shí)現(xiàn)了行政村和規(guī)劃布點(diǎn)村全覆蓋。新五年，我市將完成城南、橋北等城市污水處理廠改擴(kuò)建，異地?cái)U(kuò)建仙林污水處理廠。2025年，全市生活污水處理能力提升至385.9萬噸/日，自然村生活污水治理率達(dá)90%。同時(shí)，將加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，有序推進(jìn)建成區(qū)污水管網(wǎng)系統(tǒng)更新改造，實(shí)施城南、江心洲、仙林等污水系統(tǒng)主通道建設(shè)，推進(jìn)江心洲—城南污水系統(tǒng)連通工程等。全市建成區(qū)80%以上面積將建成“污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)”。另外，還將實(shí)施2363公里雨水管網(wǎng)排查整改，系統(tǒng)開展城市暗涵整治，對(duì)現(xiàn)有截流設(shè)施大力推進(jìn)限流截流和精準(zhǔn)截流改造。

“長(zhǎng)江岸線保護(hù)”將立法

踐行“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，近年來，我市通過清理“兩違三亂”專項(xiàng)行動(dòng)等一系列舉措讓長(zhǎng)江南京段華麗轉(zhuǎn)身。“十三五”期間，我市累計(jì)清理整治長(zhǎng)江岸線利用項(xiàng)目多達(dá)226個(gè)，清退生產(chǎn)岸線32.2公里。

市水務(wù)局黨組成員、總工程師丁仲平介紹，鞏固長(zhǎng)江大保護(hù)成果，我市將嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》，按照長(zhǎng)江岸線利用與保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化岸線功能分區(qū)，科學(xué)規(guī)劃、合理確定保護(hù)措施，加強(qiáng)岸線保護(hù)和開發(fā)利用管控。將推動(dòng)《南京市長(zhǎng)江岸線保護(hù)條例》立法工作，落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三線一單”制度、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單等制度，將持續(xù)開展長(zhǎng)江岸線非法侵占等問題整改“回頭看”，推行長(zhǎng)江南京段河道段格化管理，分區(qū)分段分類鞏固管控成效。

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