下午1時許，56歲的揚州市建設工程施工圖設計審查中心結(jié)構審查專家袁克彥在辦公室休息了半個多小時后，起身打開電腦，開始了下午的施工圖審查工作。“幾乎每天都有新任務，必須按照要求時間完成審查，不然就會影響項目建設進度。”

在市建設工程施工圖設計審查中心，像袁克彥這樣的審查專家還有20多位。施工圖審查是項目審批的“第一道工序”。為給項目建設多留時間，該中心積極落實審批制度改革部署要求，不斷改進施工圖審查工作，通過數(shù)字化聯(lián)合審圖、告知承諾制等舉措，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

審圖“減”時限，換來項目“加”速度。今年1-10月份，該中心共接審施工圖審查項目957項，項目平均初審時間為4.22個工作日，比法定時間壓縮60%、比承諾時限壓縮40%，而平均回復審查時間更是進一步縮減為2.07個工作日。

審圖數(shù)字化

在審查時限上做“減法”

在袁克彥的辦公桌上，有兩臺電腦顯示屏，左屏顯示的是審查項目圖紙，右屏顯示的是審查項目建筑圖。“對照起來看，效率更高，也更能發(fā)現(xiàn)問題。”他告訴記者，正在審查的是某房地產(chǎn)項目11號樓的變更圖紙。當天上午9點多，中心剛把任務分配給他，到中午已審查了差不多三分之一，預計次日就能完成。“中心要求對工業(yè)項目4個工作日內(nèi)給出審查意見，接到任務后，若第二天、第三天沒有完成，電腦屏幕上方就會連亮兩天黃燈，第四天則會亮起紅燈，時間緊、任務重，我們中午、晚上加班是常事。”

“中心按照國家、省、市關于工程建設項目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，2019年12月出臺實施了《揚州市工程建設項目施工圖設計文件聯(lián)合審查管理辦法》，將消防、人防等技術審查并入施工圖設計文件審查，完善數(shù)字化審圖系統(tǒng)，實行數(shù)字化聯(lián)合審圖，做到‘一窗受理、網(wǎng)上審查、數(shù)字交付’，真正實現(xiàn)施工圖審查網(wǎng)上報審、網(wǎng)上回復，網(wǎng)上辦結(jié)。”市建設工程施工圖設計審查中心總工程師何伯海介紹，該辦法的實施，大大壓縮了圖紙審查時間，承諾中型及以下項目7個工作日內(nèi)完成初次審查，工業(yè)項目5個工作日完成，大型項目不超過10個工作日，復審時間不超過5個工作日。“而中心要求專家完成審圖的時間，比承諾時間還要短。”

何伯海介紹，為了提高工作效率，中心開發(fā)了專門軟件，每次接到建設單位的圖紙后都會第一時間分配給建筑、結(jié)構、給排水、電器和暖通專業(yè)的專家，并自動生成完工時間，輔以“亮燈”提醒。“專家們看到燈亮了，都會抓緊時間審查，很少有超出時限的。”何伯海說，專家們審圖的時間短了，就給設計單位修改以及二次報審留出了更多空間，也為項目建設尤其是重大項目建設騰出了更多時間。對于大項目，他們更是實行“雙審”制，每個專業(yè)安排兩位專家同時審，在保證效率的同時確保審圖質(zhì)量。

專人來幫辦

在項目推進上做“加法”

對于重大項目、工業(yè)項目，市建設工程施工圖設計審查中心會按照區(qū)域劃分，安排專人負責對項目的整個審查過程進行指導、解答、提醒，對有需求的項目單位實行幫辦服務，提高審查效率。

揚州中國大運河博物館今年6月正式開館，此項目為揚州市重大項目，2019年初，在規(guī)劃部門確認總體方案后，審圖中心專家團隊便提前開始對接工作，通過組織實地走訪、開展方案討論會等方式全流程跟蹤服務。專家團隊加班加點，及時出具審查意見，并指導設計單位進行修改，為項目建設節(jié)省了寶貴時間。

揚州運河大劇院也是市級重大項目，設計總承包單位同濟大學建筑設計研究院（集團）有限公司及廣東、蘇州的兩家分包單位，對揚州的施工圖申報流程不熟悉，而工程對工期要求比較緊。于是，審圖中心工作人員陳邵明便主動與對方進行聯(lián)系，了解情況，幫助代辦。經(jīng)過一周的奔波，陳邵明幫助項目在網(wǎng)上成功申報。“揚州審圖中心專家的工作效率、周到服務給我留下深刻印象，整個審圖過程基本沒讓我們費心。”同濟大學建筑設計研究院（集團）有限公司揚州運河大劇院項目負責人周峻說。

江蘇錫洲新材料有限公司電磁線生產(chǎn)廠房是寶應縣的重點建設工程，項目總投資2.5億元，建成后預計可年產(chǎn)5500噸電磁電線、電纜等產(chǎn)品。去年6月，審圖中心接到申報后，隨即組織精兵強將加班加點，審圖要求提前告知、審圖意見及時反饋，在保證審查質(zhì)量的前提下，以最快速度提供最優(yōu)服務，為工程項目順利推進奠定了良好基礎。為此，江蘇錫洲新材料有限公司負責人將一面寫著“高效規(guī)范辦實事，熱情貼心為企業(yè)”的錦旗送到審圖中心，感謝中心優(yōu)質(zhì)、高效、熱情的服務，有力保障了項目的順利施工。

通訊員 孔玲玲 記者 姜傳剛

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