江蘇:“有事好商量”激發(fā)基層治理新效能
9月14日,在連云港市連云區(qū)高公島國(guó)家一級(jí)漁港停泊的“蘇連漁04188號(hào)”漁船甲板上,一場(chǎng)圍繞“解決高公島國(guó)家一級(jí)漁港海水污染源問題”的“有事好商量”協(xié)商議事會(huì)正在召開。
“港區(qū)和附近海域停泊漁船帶來的大量生產(chǎn)生活垃圾,隨著潮汐變化向附近海域擴(kuò)散,很大程度影響了周邊海水生態(tài)和海水養(yǎng)殖,居民反映強(qiáng)烈。”會(huì)議召集人,高公島街道黨工委副書記、政協(xié)工作委員會(huì)主任仲清說,街道經(jīng)過研究,決定將這一問題列為“民生專題協(xié)商議事月”議題。 近兩小時(shí)的協(xié)商議事會(huì),14位周邊行政村(社區(qū))負(fù)責(zé)人以及下沉聯(lián)系街道的區(qū)政協(xié)委員,黨員、漁民代表,高公島街道環(huán)保所、漁業(yè)辦公室、碼頭管理站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍坐一圈,各抒己見、暢所欲言,通過充分協(xié)商達(dá)成相關(guān)共識(shí)。
“會(huì)議結(jié)束后,協(xié)商成果報(bào)街道黨工委研究同意,我們組建了常態(tài)化綜合管理小組對(duì)漁船進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,同時(shí)組建進(jìn)港漁船垃圾回收接管、上岸清運(yùn)、巡查隊(duì)伍,由相關(guān)部門、單位具體落實(shí)。”仲清說,目前海水環(huán)境有了明顯改善,漁船生產(chǎn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)上岸已成為廣大漁民的行動(dòng)自覺。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)搭臺(tái)、各方參與、服務(wù)群眾的總體思路,把建好用好“有事好商量”協(xié)商議事室作為推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的重要抓手、政協(xié)協(xié)商與基層社會(huì)治理有機(jī)融合的重要渠道。近年來,省政協(xié)積極推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事工作落到基層,把協(xié)商送到群眾家門口,著力打造黨委政府“好幫手”、人民群眾“連心橋”、委員履職“新平臺(tái)”。截至目前,全省共建立“有事好商量”協(xié)商議事室21315個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和省級(jí)以上園區(qū)覆蓋率達(dá)100%,行政村、社區(qū)覆蓋率為85%;在企事業(yè)單位建立協(xié)商議事室911個(gè);建立界別協(xié)商議事室1021個(gè)。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞老百姓操心事、煩心事、揪心事常態(tài)化開展協(xié)商議事活動(dòng),省政協(xié)把“有事好商量”協(xié)商議事工作作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和“弘揚(yáng)偉大建黨精神,‘兩在兩同’建新功”主題活動(dòng)的重要載體,助力提升人民群眾獲得感、幸福感。各級(jí)政協(xié)委員通過“有事好商量”協(xié)商議事工作走進(jìn)群眾,直接參與、指導(dǎo)協(xié)商議事活動(dòng),將協(xié)商議事與提出提案、反映社情民意信息等緊密結(jié)合,聯(lián)系服務(wù)群眾接地氣、更深入。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來,全省各級(jí)各類“有事好商量”協(xié)商議事室累計(jì)開展協(xié)商議事活動(dòng)12.26萬場(chǎng)次,累計(jì)184.06萬人次參與,其中,各級(jí)政協(xié)委員16.87萬人次,助推解決12.88萬個(gè)老百姓身邊的問題,同時(shí)也廣泛凝聚了共識(shí)。
更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,省政協(xié)堅(jiān)持以創(chuàng)新為突破,推動(dòng)工作提質(zhì)增效。在創(chuàng)新協(xié)商形式、持續(xù)打響“有事好商量”協(xié)商議事品牌的同時(shí),設(shè)立發(fā)展民生專題協(xié)商座談會(huì)、政企協(xié)商座談會(huì)等,完善協(xié)商格局;創(chuàng)新方式方法,省市縣一體化建設(shè)一流智慧政協(xié),大力開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商,增強(qiáng)工作效能;創(chuàng)新制度建設(shè),十二屆省政協(xié)制定出臺(tái)制度文件100多個(gè),強(qiáng)化履職保障;創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到中央、全國(guó)政協(xié)和省委部署要求全省政協(xié)系統(tǒng)一貫到底,重點(diǎn)專題調(diào)研和民主監(jiān)督省市縣三級(jí)政協(xié)一體推進(jìn),增進(jìn)整體合力。
“推進(jìn)‘有事好商量’協(xié)商議事工作,應(yīng)社會(huì)治理之需,聚各界群眾之力,揚(yáng)人民政協(xié)之長(zhǎng),推動(dòng)問題在協(xié)商中解決、人心在協(xié)商中凝聚。”省政協(xié)研究室理論處負(fù)責(zé)人周興年介紹,省政協(xié)將聚焦常態(tài)長(zhǎng)效、雙向發(fā)力,持續(xù)推進(jìn)思想認(rèn)識(shí)、提質(zhì)拓面、平臺(tái)功能、制度建設(shè)、協(xié)商成效、協(xié)商能力六方面鞏固提升,更好助發(fā)展、惠民生、聚共識(shí)、促和諧,為推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。
□ 本報(bào)記者 方思偉
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