市第十四次黨代會以來，順應人民群眾對美好生活的向往，南京在推動高質(zhì)量發(fā)展中切實保障和改善民生，民生福祉顯著增強，百姓生活品質(zhì)不斷提升。未來5年，南京如何才能更好地謀民生之利，解民生之憂？

市第十五次黨代會召開之際，高校教授、專家學者、網(wǎng)絡大V結合實際，針對關乎民生的社會熱點問題，積極建言獻策。

關注“一小”保障體系建設，持續(xù)推進托育服務高質(zhì)量發(fā)展

【人物檔案】 陳雯，社會學博士，江蘇省委黨校社會和文化教研部副教授、碩士生導師

陳雯是江蘇省第二期青年文化人才，江蘇省紫金文化優(yōu)青。主要研究領域為民生與社會建設，現(xiàn)代化研究。講授《推進江蘇民生建設邁上新臺階的難點》《著力保障和改善民生》《深刻認識把握新時代我國社會主要矛盾》《推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展》等專題課程。主持并完成民生保障、人口生育、老齡化、社會建設等領域的國家級、省部級、市廳級課題10多項，保基本民生、社會事業(yè)建設等決策報告獲省領導批示多項。

【建議】 0—3歲嬰幼兒群體托育服務的質(zhì)量水平和保障體系事關生命全周期與人的現(xiàn)代化、事關家庭凝聚力與幸福感、事關人口結構的優(yōu)質(zhì)均衡。江蘇2019年開啟普惠托育服務“元年”，南京率先把0—3歲嬰幼兒托育工作納入政府職責，在全國率先打造“政府+社會”的“1+1+1+N”4級嬰幼兒早期發(fā)展指導服務體系。當前南京托育服務高質(zhì)量發(fā)展依然面臨供與求之間的不匹配、量與質(zhì)之間的不平衡、收與支之間的不充分、政與社之間的不平衡等難點瓶頸，須從政府主責、多元渠道、扶持力度、人才培養(yǎng)、文化宣傳等領域著手，破解托育服務工作難題，開拓推進托育服務高質(zhì)量發(fā)展新局面。

大力發(fā)展家庭養(yǎng)老，構建多層次養(yǎng)老服務體系

【人物檔案】 任克強，南京市社科院副研究員、博士，創(chuàng)新型城市研究院專家

任克強是南京市人大社會建設咨詢專家，主要研究領域為社會治理、社會建設。近年來，主持省部級以上課題多項。發(fā)表論文20余篇，部分論文被人大復印資料、《新華文摘》轉(zhuǎn)載或索引。相關成果獲江蘇省第十五屆哲學社會科學優(yōu)秀成果三等獎；2017年度江蘇優(yōu)秀理論成果獎；南京市哲學社會科學優(yōu)秀成果一等獎、二等獎；江蘇省社科聯(lián)“社科應用研究精品工程”優(yōu)秀成果二等獎等多項獎勵。

【建議】 大力發(fā)展家庭養(yǎng)老、居家社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老相結合的多層次養(yǎng)老服務體系。家庭養(yǎng)老和居家社區(qū)養(yǎng)老，主要面向低齡或身體健康狀況較好的老人，通過建設家門口的養(yǎng)老服務站點、“物業(yè)+養(yǎng)老服務”提供居家化的養(yǎng)老供給；機構養(yǎng)老主要面向高齡或失能、失智等健康狀況較差的老人。另外，南京還需進一步推進醫(yī)養(yǎng)融合，推動養(yǎng)老機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構毗鄰一體化建設和發(fā)展；推進科技和養(yǎng)老結合，用信息化改造養(yǎng)老機構和養(yǎng)老服務站點，用大數(shù)據(jù)為養(yǎng)老機構和養(yǎng)老服務站點賦能；構建多元化的養(yǎng)老投入機制和多層次的養(yǎng)老服務隊伍。

借力“雙減”讓教育“返璞歸真”

【人物檔案】 桑志慧，南京行遠者教育咨詢有限公司創(chuàng)始人

桑志慧曾經(jīng)是資深媒體人，2016年開始投身于家庭教育公益事業(yè)，每年在南京、上海、北京、蘇錫常、杭州、成都、深圳等地舉辦200+場家庭教育公益分享會，惠及30萬以上的家庭。先后創(chuàng)立了南外家長幫、培根家長APP、酷媽軍團等平臺。受聘南京市網(wǎng)絡協(xié)會教育新媒體專委會主任、南京市促進青少年身心健康工作專家咨詢會員會專家。

【建議】 今年9月，“雙減”為全國中小學生送上了一份特別的開學禮：作業(yè)少了，輔導班停了，課后活動豐富了……但學校如何保證“雙減”后孩子們的學習質(zhì)量，是家長們最關心的問題。建議學校一方面抓課程質(zhì)量和效率，大力提升教育教學質(zhì)量，確保學生在校內(nèi)學足學好。課堂上，需要老師們備課更加用心，保證每個學生都要掌握課堂內(nèi)容；同時提高作業(yè)設計的科學性，讓孩子們的每一次練習都能產(chǎn)生最大的效用。老師們加強研討，可以根據(jù)每個學生自身的學習情況，分層留作業(yè)，讓不同的學生進行不同難度的練習。另一方面，“5+2”課后服務模式的課后2小時服務做到“留人留心”，通過豐富多彩、富有特色和高質(zhì)量的素質(zhì)拓展課程設計，讓孩子們真正喜歡上課程和校園，讓2個小時切實發(fā)揮出應有的價值。這樣，才能借力“雙減”讓教育“返璞歸真”。

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