南通創(chuàng)新“質(zhì)量合作社”模式助推質(zhì)量提升
質(zhì)量強(qiáng),則企業(yè)強(qiáng);企業(yè)強(qiáng),則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。
2017年,我市探索成立全國(guó)首個(gè)家紡質(zhì)量合作社,全力破解行業(yè)質(zhì)量管理難題,帶動(dòng)小微企業(yè)質(zhì)量提升。經(jīng)過(guò)近四年發(fā)展,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法逐步推廣,全市質(zhì)量合作社總數(shù)達(dá)8家,涉及多個(gè)行業(yè)。作為我市開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的探索之舉,質(zhì)量合作社的深入開(kāi)展,也為地方特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)能。
市第十三次黨代會(huì)提出“深化國(guó)家質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)”,對(duì)質(zhì)量工作提出了更高要求。圍繞這一目標(biāo),我市明確要在2023年前建設(shè)全市質(zhì)量合作社不少于20個(gè)。全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將深度融合計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌培育、首席質(zhì)量官等質(zhì)量工作基礎(chǔ)和服務(wù)舉措,全力打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)典范。
創(chuàng)新模式,
破解家紡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型瓶頸
“以質(zhì)量求發(fā)展,向質(zhì)量要效益”“質(zhì)量放松,勞而無(wú)功”……走進(jìn)南通悅瑟家居用品有限公司車(chē)間,以“質(zhì)量”為關(guān)鍵詞的各種標(biāo)語(yǔ)環(huán)繞在工人們的身邊。
悅瑟家居原本是一家個(gè)體工商戶,昔日遇到一些對(duì)質(zhì)量把控非常嚴(yán)格的采購(gòu)商時(shí),企業(yè)因?yàn)檫@方面的不足而錯(cuò)失不少商機(jī)。轉(zhuǎn)變始于2018年加入海門(mén)家紡質(zhì)量合作社。“工作人員上門(mén)指導(dǎo),讓我們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量法和質(zhì)量工作都有了新認(rèn)識(shí)。”悅瑟家居質(zhì)量主管王建波說(shuō),在合作社的幫扶下,企業(yè)基本建立了質(zhì)量管理體系,從原材料進(jìn)貨驗(yàn)收、產(chǎn)品生產(chǎn),到成品出貨質(zhì)量檢驗(yàn)等都有一系列質(zhì)量控制流程。有“質(zhì)量”做底氣,企業(yè)經(jīng)營(yíng)得越來(lái)越紅火。
家紡是我市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),也是海門(mén)的三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái),在家紡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中,不少小微企業(yè)和個(gè)體戶暴露出質(zhì)量意識(shí)弱、產(chǎn)品質(zhì)量差、管理水平低等問(wèn)題。2017年,市市場(chǎng)監(jiān)管局(原南通質(zhì)監(jiān)局)在海門(mén)探索建立家紡質(zhì)量合作社,以小微企業(yè)、個(gè)體工商戶規(guī)范化管理和質(zhì)量提升為重點(diǎn),建立了由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭、屬地政府協(xié)調(diào)、行業(yè)組織宣傳、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與、品牌企業(yè)帶動(dòng)的工作格局。
家紡質(zhì)量合作社將質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)檢測(cè)、品牌建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等項(xiàng)目有機(jī)融合,通過(guò)實(shí)施“六統(tǒng)一”舉措,全面帶動(dòng)“家紡質(zhì)量合作社”社員單位產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)整體躍升。海門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管局三星分局局長(zhǎng)倪雪瑪介紹,合作社每年為社員單位免費(fèi)開(kāi)展3-5個(gè)批次的原輔材料和成品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè),解決中小微企業(yè)自身檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足的狀況,同時(shí),深入開(kāi)展“大企拉小企”活動(dòng),提供標(biāo)準(zhǔn)信息及檢測(cè)資源共享、生產(chǎn)過(guò)程管理輔導(dǎo)等個(gè)性化幫扶,帶動(dòng)上下游小微企業(yè)的成長(zhǎng)。
四年來(lái),海門(mén)家紡質(zhì)量合作社社員單位已由成立之初的17家擴(kuò)大至553家,其中97家企業(yè)通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,規(guī)上企業(yè)達(dá)114家,入社成員產(chǎn)品質(zhì)量合格率提升至96%以上。2020年,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)甘霖來(lái)通調(diào)研時(shí)高度評(píng)價(jià)家紡質(zhì)量合作社。今年5月,海門(mén)區(qū)以質(zhì)量合作社推動(dòng)家紡產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升成效突出,獲國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)。
示范引領(lǐng),
“質(zhì)量合作”模式全面開(kāi)花
9月18日,如皋市機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)質(zhì)量合作社正式成立。這是如皋首家質(zhì)量合作社,也是我市第八家質(zhì)量合作社。
推行質(zhì)量合作社,是扶持小微企業(yè)發(fā)展的有力舉措。小微企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,集聚行業(yè)才能做大做強(qiáng),地方特色產(chǎn)業(yè)才能充滿活力。去年,市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于在全市集聚行業(yè)推行質(zhì)量合作社模式的實(shí)施意見(jiàn)》,在全市各個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、各個(gè)集聚板塊推廣家紡質(zhì)量合作社模式。依托各地集聚行業(yè),全市先后建成了海安錦綸、海安家具、如東胚布、啟東電動(dòng)工具、崇川低壓成套配電設(shè)備等質(zhì)量合作社。
統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、統(tǒng)一建立首席質(zhì)量官制度、統(tǒng)一建立質(zhì)量信用體系、統(tǒng)一品牌發(fā)展建設(shè)、統(tǒng)一組織執(zhí)法監(jiān)督——家紡質(zhì)量社的“六統(tǒng)一”是各家質(zhì)量合作社共同遵循的標(biāo)準(zhǔn)。在此之外,一些地方也拿出“自選動(dòng)作”。
啟東市電動(dòng)工具行業(yè)質(zhì)量合作社充分發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用,加強(qiáng)溝通對(duì)接,依托長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院,聯(lián)手上海企源AMT、啟晟公司啟動(dòng)電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。以服務(wù)企業(yè)為核心,用信息化手段賦能研發(fā)、生產(chǎn)、制造、交易等各個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式,助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。啟東市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)陳玲介紹,該局瞄準(zhǔn)電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈型企業(yè)加大招引力度,合作社中重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)對(duì)接光電儀器、氣動(dòng)工具、園林工具等領(lǐng)域,爭(zhēng)取招引一個(gè)企業(yè),帶動(dòng)一批配套,形成一根支鏈。
四年來(lái),全市質(zhì)量合作社指導(dǎo)社員企業(yè)建立各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)1.8萬(wàn)個(gè),免費(fèi)培訓(xùn)首席質(zhì)量官、質(zhì)量專(zhuān)員和質(zhì)檢人員3000多人,引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)821個(gè),推動(dòng)25家品牌企業(yè)與212家小微企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶。目前,全市質(zhì)量合作社入社企業(yè)達(dá)1672家,社員單位質(zhì)量管理水平持續(xù)提高,產(chǎn)品知名度和品牌美譽(yù)度明顯提升。
著眼全鏈條,
構(gòu)建“質(zhì)量+一站式”服務(wù)機(jī)制
推行質(zhì)量合作社,不僅是小微企業(yè)質(zhì)量提升所需,也是加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有力舉措。去年11月,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于大力開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的意見(jiàn)》,要求強(qiáng)化國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)同服務(wù)、綜合應(yīng)用,提高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和水平。今年4月,省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作實(shí)施方案》,要求各設(shè)區(qū)市開(kāi)展服務(wù)試點(diǎn),創(chuàng)新服務(wù)模式,加快形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。
市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)擁有1600多項(xiàng)行政職能,與企業(yè)聯(lián)系緊密、息息相關(guān)。“推廣質(zhì)量合作社模式,讓市場(chǎng)監(jiān)管的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行政執(zhí)法等條線有機(jī)融合、整體聯(lián)動(dòng),由傳統(tǒng)的分段式、分領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù)向綜合性、全鏈條服務(wù)轉(zhuǎn)變,滿足企業(yè)全過(guò)程、全生命周期的需求。”市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)秦艷秋說(shuō),圍繞集聚行業(yè)和小微企業(yè),持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)信息共享與服務(wù)協(xié)同,是我市開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)的積極探索。該局將進(jìn)一步整合資源,強(qiáng)化措施,推進(jìn)質(zhì)量合作社與“一站式”服務(wù)深度融合,創(chuàng)新發(fā)展。
結(jié)合質(zhì)量合作社工作,此前,我市已經(jīng)建立了質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)(“通通檢”平臺(tái)),全方位、零距離為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)下載、在線首席質(zhì)量官培訓(xùn)、商標(biāo)受理咨詢(xún)、商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記等線上綜合服務(wù)。平臺(tái)自2018年10月上線以來(lái),已擁有注冊(cè)會(huì)員近萬(wàn)家,提供服務(wù)近50萬(wàn)次。
今年,我市印發(fā)《全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》,出臺(tái)了質(zhì)量合作社“一站式”服務(wù)平臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)手冊(cè),將圍繞“一個(gè)窗口統(tǒng)一受理、一個(gè)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)共享、一攬子服務(wù)企業(yè)受益”目標(biāo),不斷提升質(zhì)量合作社服務(wù)水平。秦艷秋表示,該局將積極爭(zhēng)取更多部門(mén)為質(zhì)量合作社提供精準(zhǔn)政策支持,構(gòu)建集個(gè)私黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)政策扶持、科技創(chuàng)新突破、貿(mào)易流通便捷、融資服務(wù)高效于一體的“質(zhì)量+一站式”服務(wù)機(jī)制,搭建好多元化綜合服務(wù)平臺(tái),通過(guò)質(zhì)量合作社建設(shè),為南通優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展注入新活力、提供新動(dòng)能。
本報(bào)記者 沈雪梅 王瑋麗
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