王暉:奮力走好具有江海特色的現(xiàn)代化之路
踏上新征程,百年再出發(fā)。習(xí)近平總書記要求江蘇在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列。省委明確提出現(xiàn)代化建設(shè)“六個(gè)率先走在前列”的總體要求,鼓勵(lì)各地探索各具特色和內(nèi)涵的現(xiàn)代化形態(tài),要求南通“高起點(diǎn)、大手筆建好江蘇開放門戶,融入蘇南、擁抱大海,實(shí)現(xiàn)更多的‘天塹變通途’,再來一次高質(zhì)量發(fā)展的‘滄桑巨變’”。“江蘇開放門戶”是省委立足全省現(xiàn)代化建設(shè)全局賦予南通的全新定位,“融入蘇南、擁抱大海”是省委為南通指明的現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐路徑,“再來一次高質(zhì)量發(fā)展的‘滄桑巨變’”是省委為南通提出的現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)要求。從定位到路徑再到目標(biāo),內(nèi)在邏輯貫通、內(nèi)涵特征契合、實(shí)踐要求一致,是南通奮進(jìn)現(xiàn)代化新征程的工作導(dǎo)向、奮斗指向。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)總書記對(duì)江蘇工作重要講話指示精神,堅(jiān)定扛起省委賦予的使命任務(wù),加快大門戶建設(shè)、加快一體化進(jìn)程、加快高質(zhì)量發(fā)展,奮力走好具有江海特色的現(xiàn)代化之路。
加快大門戶建設(shè),著力提升城市能級(jí)。習(xí)近平總書記勉勵(lì)江蘇“在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范”。南通建設(shè)江蘇開放門戶,就是要顯著增強(qiáng)在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的樞紐功能,成為江蘇服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略通道和重要支點(diǎn)。突出“大交通”的先導(dǎo)作用。深入落實(shí)“交通強(qiáng)省”建設(shè)要求,統(tǒng)籌實(shí)施江海聯(lián)運(yùn)示范工程、跨江融合先導(dǎo)工程、強(qiáng)基固本樣板工程,積極推進(jìn)通州灣新出海口、過江通道、北沿江高鐵、南通新機(jī)場(chǎng)等重大戰(zhàn)略工程建設(shè),加快建成全國(guó)性綜合交通樞紐。今年,確保通州灣新出海口開港運(yùn)營(yíng),張皋、海太通道大臨工程開工。突出“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的基礎(chǔ)作用。創(chuàng)新在資源緊約束條件下項(xiàng)目建設(shè)的體制機(jī)制,既聚力招引帶動(dòng)性強(qiáng)的航母級(jí)大項(xiàng)目,也注重引進(jìn)科技含量高、成長(zhǎng)性好的中小項(xiàng)目,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。進(jìn)一步提升優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌布局未來產(chǎn)業(yè),培育形成1-2個(gè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)三角高端制造新中心、區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心和現(xiàn)代建筑業(yè)強(qiáng)市。突出“城鎮(zhèn)化”的引領(lǐng)作用。積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,構(gòu)建完善全市域“一主三副多組團(tuán)”空間格局,加快提升中心城市發(fā)展能級(jí),強(qiáng)化縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)支撐,推動(dòng)小城鎮(zhèn)多元發(fā)展,建設(shè)江海相擁的國(guó)際化、現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。突出“制度環(huán)境”的保障作用。以重點(diǎn)領(lǐng)域改革為抓手,進(jìn)一步放大“一枚印章管到底”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”等品牌效應(yīng),加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境、高效便捷優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定充滿活力的社會(huì)環(huán)境,讓要素流動(dòng)更加暢快,讓居民生活更加便捷,讓市場(chǎng)主體活力更加充沛。
加快一體化進(jìn)程,著力深化融合發(fā)展。習(xí)近平總書記要求江蘇做好區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)的大文章。我們將以落實(shí)長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略為牽引,統(tǒng)籌沿江沿海、城市鄉(xiāng)村、市內(nèi)市外,構(gòu)建互聯(lián)互通、協(xié)同協(xié)調(diào)、同城同質(zhì)的融合發(fā)展格局。深化江海聯(lián)動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)省委向海發(fā)展戰(zhàn)略部署,圍繞建設(shè)富有江海特色的全國(guó)海洋中心城市,優(yōu)化全市域生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局,統(tǒng)籌推進(jìn)沿江綠色創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和沿海高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)港口、產(chǎn)業(yè)、城市融合發(fā)展,形成優(yōu)江拓海、江海聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。以通州灣新出海口為帶動(dòng),加快建設(shè)沿海綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶、濱海特色城鎮(zhèn)帶、美麗生態(tài)風(fēng)光帶,今年確保沿江沿海生態(tài)景觀帶建成10個(gè)特色示范段。“十四五”末,力爭(zhēng)全市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占全省30%以上。深化區(qū)域協(xié)同。按照省委“六個(gè)一體化”要求,著力提升市域內(nèi)各板塊協(xié)調(diào)發(fā)展水平,推動(dòng)中心城區(qū)與通州區(qū)、海門區(qū)、通州灣示范區(qū)相向融合,強(qiáng)化主城區(qū)與各縣(市)組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;以更加開闊的胸懷,大踏步跨越長(zhǎng)江天塹,深層次推動(dòng)跨江融合,深化落實(shí)蘇通、錫通跨江融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,高水平建設(shè)滬蘇跨江融合試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等銜接融合、同城一體。深化城鄉(xiāng)融合。以培育鄉(xiāng)村振興先進(jìn)村和示范村為抓手,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源優(yōu)化配置、生產(chǎn)要素自由流動(dòng),完善均衡公平的城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
加快高質(zhì)量發(fā)展,著力促進(jìn)共同富裕。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。南通經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)邁上萬億元大臺(tái)階,是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大市,更是總書記點(diǎn)贊“生活幸福”的城市,有基礎(chǔ)、有能力、有責(zé)任在共同富裕上提前謀劃、積極作為。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,高水平規(guī)劃建設(shè)沿江科創(chuàng)帶,大力培育專精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍等創(chuàng)新型企業(yè),加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、光電科學(xué)紫瑯實(shí)驗(yàn)室建設(shè),著力構(gòu)建從企業(yè)孵化、融資創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的全生命周期股權(quán)基金支持體系,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新走在全國(guó)前列,確保地標(biāo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展方式。創(chuàng)造人民高品質(zhì)生活。把促進(jìn)共同富裕擺在更加重要位置,多措并舉提高就業(yè)增收水平,有效壯大中等收入群體,毫不松懈抓好疫情防控,創(chuàng)新落實(shí)“雙減”試點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在全省前列。縱深推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù),深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),積極實(shí)施碳排放達(dá)峰行動(dòng),全面加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造美麗江蘇“南通樣板”,讓生態(tài)成為最普惠的民生福祉。促進(jìn)市域高效能治理。以全國(guó)首家市域治理現(xiàn)代化指揮中心為依托,深化拓展“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機(jī)制,建全建強(qiáng)網(wǎng)格黨組織、配齊配優(yōu)網(wǎng)格員隊(duì)伍、用好用活全要素網(wǎng)格,打造基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化全國(guó)樣板。全域深化文明創(chuàng)建,大力弘揚(yáng)張謇企業(yè)家精神。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)韌性城市、安全城市、法治城市。
奮進(jìn)現(xiàn)代化,我們將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全面提升各級(jí)黨組織和廣大黨員干部把握政治方向的能力、系統(tǒng)謀劃工作的能力、保持戰(zhàn)略定力的能力、創(chuàng)造性落實(shí)的能力,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量發(fā)展的過硬成果,奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新南通建設(shè)現(xiàn)代化篇章,打造江蘇各美其美現(xiàn)代化形態(tài)的南通樣板。 (作者為南通市委書記)
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