8月，剛剛完成區(qū)委換屆的海門，被南通市委賦予全新使命——擔當社會主義現(xiàn)代化建設示范區(qū)。

過去3年，海門兩次登上“全省推進高質(zhì)量發(fā)展先進縣（市、區(qū)）”領獎臺，2020年度更躍居第5位。“現(xiàn)代化建設當示范，意味著海門必須站在更高點位，領跑新賽程。”海門區(qū)委書記郭曉敏說，新一輪比學趕超中，海門不能滿足于在全省長江以北當老大，必須跨過長江全方位對標蘇南比高低，奮力挺進全國百強區(qū)20強。

與高手過招，江北“領頭羊”跨江爭雄

8月19日，南通市交通運輸重點工作推進會傳出消息，海太過江通道開始水上勘察。該通道估算總投資434億元，計劃采用公路、軌道三管隧道穿越長江，與太倉無縫接軌。

暢通樞紐，多路突破。北沿江高鐵、南通新機場齊頭并進，“軌道上的機場”呼嘯而來；海門港納入“大通州灣核心區(qū)”，江蘇新出海口開港在即……重大利好頻現(xiàn)，江北高質(zhì)量發(fā)展“領頭羊”海門，正率先突破長江“經(jīng)濟分水嶺”，躋身蘇南板塊。

郭曉敏坦言，相比體量，海門與蘇南先進地區(qū)更大的差距在發(fā)展質(zhì)量。“科創(chuàng)板開市兩周年共迎來313家企業(yè)，其中僅蘇州就貢獻了33家。但到目前為止，海門還沒有一家。”

即使在南通，激烈的競爭也逼得海門不敢松懈。去年7月，海門撤市設區(qū)，南通市區(qū)三個區(qū)經(jīng)濟體量相當，三足鼎立，各不相讓。海門明確，“十四五”期間，力爭每年經(jīng)濟增速比南通平均快1個百分點以上。

實現(xiàn)目標的底氣在哪？“放大通江、通海、通上海、連主城區(qū)位優(yōu)勢，海門錨定‘三高’——高質(zhì)量對接滬蘇、高質(zhì)量優(yōu)江拓海、高質(zhì)量融入南通主城。”海門區(qū)區(qū)長沈旭東說，海門將在與高手過招中揚長補短、跨越趕超，全力建構(gòu)與上海、蘇南產(chǎn)業(yè)鏈高度協(xié)同、創(chuàng)新鏈高度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

打造高平臺，優(yōu)江拓海重構(gòu)產(chǎn)業(yè)新版圖

地區(qū)生產(chǎn)總值增幅、實際利用外資等10多個指標全市第一……海門交出漂亮的半年成績單。

南黃海畔，總投資千億元的中天綠色精品鋼項目基地機器轟鳴，鎖定9月26日第一臺高爐點火目標，萬名建設者日夜奮戰(zhàn)。以中天精品鋼項目為龍頭，一條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈正在形成：鋼渣、礦渣被海螺新材料利用，生產(chǎn)水泥等建材；蒸汽出售給3個高端印染項目，印染企業(yè)的廢水經(jīng)過處理，再循環(huán)到鋼廠煉鋼。5年內(nèi)，海門港工業(yè)應稅銷售有望“再造一個新海門”。

長江之濱，澳斯康生物制藥（海門）有限公司無菌車間安靜忙碌，這家填補我國無血清細胞培養(yǎng)基工業(yè)化技術空白的企業(yè)，上半年應稅銷售激增704.4%。以澳斯康為代表，臨江新區(qū)已引進200余家生物醫(yī)藥相關企業(yè)，建有亞洲最大的模式動物基地、全球單體規(guī)模最大的培養(yǎng)基生產(chǎn)基地等一批平臺，初步叫響“南有張江、北有臨江”品牌。

高質(zhì)量對接滬蘇，海門主動打造滬蘇高水平產(chǎn)業(yè)協(xié)同基地。“對接上海，著力做好‘上海孵化、海門轉(zhuǎn)化’文章；接軌蘇州，主攻重大產(chǎn)業(yè)項目合作。”郭曉敏介紹，以開發(fā)園區(qū)為主陣地，海門優(yōu)江拓海，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)版圖，建設了一批特色鮮明、承載力強的對接滬蘇高水平平臺。

海門開發(fā)區(qū)打造產(chǎn)業(yè)集聚新高地、江海聯(lián)動新結(jié)點、科創(chuàng)引領新示范；三星鎮(zhèn)圍繞“世界家紡之都、全球時尚中心”目標，高品質(zhì)建設臨空經(jīng)濟區(qū)……一座座“產(chǎn)業(yè)苗圃”里，海門謀劃產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展藍圖：在高端紡織、現(xiàn)代建筑、先進裝備制造3個千億級產(chǎn)業(yè)集群基礎上，力爭5年內(nèi)，再形成綠色精品鋼千億級產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥、新一代信息技術兩個500億級產(chǎn)業(yè)。

追求高質(zhì)量，突破“思想天塹”開創(chuàng)更多先例

8月3日，上海科創(chuàng)投集團與江蘇海鴻集團簽訂科技創(chuàng)業(yè)投資基金合作協(xié)議，這家上海歷史最長、規(guī)模最大、功能最全的國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，首次走出上海，就選擇了海門。

“到2023年，我們力爭新建科創(chuàng)載體100萬平方米、人才公寓100萬平方米，新增科創(chuàng)基金100億元。”海門區(qū)科技局局長黃瑋介紹，奮力打造“長三角區(qū)域性重要創(chuàng)新支點城市”，海門不僅要做創(chuàng)新型企業(yè)的“房東”，更要成為它們的“股東”。

不遺余力推進科技創(chuàng)新，源于思想深處的警醒。改革開放初期，海門與昆山、張家港等地的經(jīng)濟總量、財政收入等指標不相上下，但到了上世紀90年代差距不斷拉開。“新征程中，如果不能在科技創(chuàng)新賽道迎頭趕上，海門很可能被蘇南再次甩開。”沈旭東認為，學習蘇南，關鍵要突破思想上的“長江天塹”，在發(fā)展眼界、開放定力、創(chuàng)新精神、營商環(huán)境上全面對標。

跳出“縣域”身份限定，海門展現(xiàn)海納百川的大氣。作為沿江生態(tài)景觀帶的“點睛之筆”，該區(qū)規(guī)劃建設86萬平方米的張謇公園。借鑒蘇南高品質(zhì)建設經(jīng)驗，海門打破常規(guī)，面向全球發(fā)出“國際招標”，荷蘭NIT設計集團提交的方案最終入選。

更大氣的投入在民生。今年1月起，海門居民的養(yǎng)老、醫(yī)保等待遇全部向主城區(qū)看齊。僅此一項，區(qū)財政每年支出將增加6億元。“高質(zhì)量發(fā)展的最終目的，是讓群眾享受高品質(zhì)生活。”郭曉敏說，新賽程中，海門將凝聚廣大干部群眾的智慧力量，努力實現(xiàn)由“跟跑者”向“領跑者”、從“按慣例”向“創(chuàng)先例”轉(zhuǎn)變。

□ 本報記者 陳明 徐超 賁騰 俞圣彤

通訊員 俞新美

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