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      徐州:讓藍(lán)天白云綠水青山成為“不動產(chǎn)”

      2021年09月06日15:27 | 來源:徐州日報
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      原標(biāo)題:讓藍(lán)天白云綠水青山成為“不動產(chǎn)”

      綠色發(fā)展活力持續(xù)增強、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、生態(tài)修復(fù)保護(hù)持續(xù)推進(jìn) 、生態(tài)文明制度改革深入推進(jìn)……在9月3日發(fā)布的《徐州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)中,一座生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的“美麗徐州”呼之欲出。

      今年是“十四五”開局之年和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程起步之年,我市將堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,全面加強污染治理、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù),以“美麗徐州”建設(shè)的過硬成果更好擔(dān)負(fù)起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”重大使命。

      勾勒出“美麗徐州”生動藍(lán)圖

      《規(guī)劃》共分五部分十二章49節(jié),附件為11個配套專項規(guī)劃。勾勒出“美麗徐州”的生動藍(lán)圖。

      在“十四五”期間,我市將大力推進(jìn)“美麗徐州”建設(shè),打造貫徹新發(fā)展理念的區(qū)域樣板,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高效能治理;

      對照 2035 年“美麗中國”基本建成的目標(biāo),對標(biāo)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、“美麗”中國基本實現(xiàn)的遠(yuǎn)景目標(biāo)及碳達(dá)峰、碳中和的重大宣示,緊扣國家、省、市“十四五”規(guī)劃綱要以及省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求,靶向“生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善”的目標(biāo)定位;

      圍繞“提氣、降碳、強生態(tài),治水、固土、防風(fēng)險”,全面覆蓋生態(tài)環(huán)境保護(hù)各領(lǐng)域各要素,堅持綠色發(fā)展引領(lǐng),突出“降碳”總抓手,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,加速推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。

      將碳達(dá)峰、 碳中和目標(biāo)納入生態(tài)文明建設(shè)總體布局, 把生態(tài)環(huán)境保護(hù)主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。引導(dǎo)低碳示范創(chuàng)建,探索建設(shè)一批 “碳中和”示范工程,總結(jié)可推廣、可復(fù)制的示范試點經(jīng)驗, 加快形成符合徐州市自身特點的“ 零碳”發(fā)展模式,推動建設(shè)一批碳捕獲、利用與封存示范工程 ,參與全國碳市場交易。

      為確保完成“十四五”指標(biāo)任務(wù),《規(guī)劃》堅持問題導(dǎo)向,超前謀劃了綠色低碳發(fā)展、大氣污染治理、水環(huán)境綜合整治、土壤和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險防控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革舉措、現(xiàn)代化治理能力提升8個重點工程63個具體項目。為加快補齊我市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板,編制了計劃總投資594.98億元9類195項的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重點工程。

      建成美麗中國“徐州樣板 ”

      “十四五”期間,全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將以碳達(dá)峰、碳中和為引領(lǐng),以“美麗徐州”建設(shè)為主線,以源頭治理為抓手,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把握減污降碳總要求,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板,為建設(shè)“強富美高”新徐州奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

      《規(guī)劃》明確提出總體目標(biāo): 展望2035年,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式, 碳排放提前達(dá)峰后持續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn),基本滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實現(xiàn),建成美麗中國“ 徐州樣板 ”。

      綠色發(fā)展活力持續(xù)增強。綠色低碳發(fā)展水平顯著提高,能源資源配置更為合理、利用效率大幅提升,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)、流通和消費體系初步形成。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳下降率完成省定目標(biāo), 應(yīng)對氣候變化能力明顯增強 。

      生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善 。 PM2.5濃度、優(yōu)良天數(shù)比例、國考和省考斷面優(yōu)III類比例分別達(dá)到35μg/m3、80%、82.4%和86.4%。全面消除劣Ⅴ類斷面,基本消除城鄉(xiāng)黑臭水體 。南水北調(diào)沿線水生態(tài)持續(xù)向好,土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,主要污染物總量持續(xù)減少, 生態(tài)環(huán)境公眾滿意度穩(wěn)步提升。

      生態(tài)修復(fù)保護(hù)持續(xù)推進(jìn)。進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)紅線與生態(tài)空間管控區(qū)各項監(jiān)管措施,生態(tài)質(zhì)量指數(shù)保持穩(wěn)定,山水林田湖草沙保護(hù)修復(fù)全面推進(jìn),生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性全面提升,自然生態(tài)資產(chǎn)穩(wěn)中有升,優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品基本滿足公眾需求 。

      生態(tài)環(huán)境安全持續(xù)鞏固。土壤安全利用水平鞏固提升 ,重點行業(yè)環(huán)境風(fēng)險控制水平持續(xù)增強,危險廢物、醫(yī)療廢物處置能力、化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險防控能力、核與輻射監(jiān)管能力以及應(yīng)急處置能力不斷提升,生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控體系更加完備 。

      生態(tài)環(huán)境治理體系持續(xù)完善。生態(tài)文明制度改革深入推進(jìn),政府、市場、公眾作用進(jìn)一步發(fā)揮, 法制化深入推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補齊,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力顯著提升。

      多措施為生態(tài)文明保駕護(hù)航

      如何將藍(lán)圖變成現(xiàn)實?《規(guī)劃》提出了一系列實現(xiàn)路徑和保障措施。

      2021年底前,全面完成市縣兩級生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政改革,建立情報研判和聯(lián)動響應(yīng)機制。發(fā)揮情報先導(dǎo)作用,建立執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺,完善違法線索發(fā)現(xiàn)、歸集、研判和預(yù)警機制。

      讓利劍高懸,才能令試圖越雷池者望而卻步。《規(guī)劃》提出,將完善行刑銜接相關(guān)協(xié)作制度,健全生態(tài)環(huán)境部門與公檢法機關(guān)信息共享、線索和案件移送、聯(lián)合調(diào)查、案件通報等制度,強化部門聯(lián)動。實行重大環(huán)境案件聯(lián)合調(diào)查處理機制, 嚴(yán)懲重處惡意環(huán)境違法行為 。

      加強組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化評估考核、加大資金投入、完善監(jiān)督機制、強化鐵軍隊伍建設(shè)、實施重大工程, 《規(guī)劃》制定了6個方面的保障為生態(tài)文明保駕護(hù)航。同時,根據(jù)法律規(guī)定及《規(guī)劃》編制需要,同步編制了11個配套專項規(guī)劃。主要包括:大氣污染防治、水生態(tài)保護(hù)、土壤和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然生態(tài)保護(hù)、固體廢物及重金屬污染防治、核安全與輻射污染防治、環(huán)境應(yīng)急能力體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境政策法規(guī)和科技、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系與能力現(xiàn)代化建設(shè)專項規(guī)劃。

      使命在前,只有廣大人民群眾共同參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)與“美麗徐州”建設(shè)中來,共同建設(shè)美麗中國的“徐州樣板”,才能讓藍(lán)天白云、綠水青山成為徐州人民永遠(yuǎn)的“不動產(chǎn)”。

      ◎徐報融媒記者 吳云 通訊員 曹曉煜

      (責(zé)編:蕭瀟、張妍)

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