最具競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新高地、最具影響力的消費(fèi)中心、最具吸引力的美麗城區(qū)、最具凝聚力的幸福家園……9月4日，中國(guó)共產(chǎn)黨南京市玄武區(qū)第十二次代表大會(huì)閉幕，大會(huì)描摹的老城“十四五”時(shí)期發(fā)展藍(lán)圖，震撼人心，催人奮進(jìn)。

砥礪五年，玄武GDP總量站穩(wěn)千億元臺(tái)階，一般公共預(yù)算收入逼近百億元大關(guān)，高端商貿(mào)、現(xiàn)代金融和電子商務(wù)三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群快速崛起，“小康答卷”厚重提氣。

“站在時(shí)代潮流最前列，站在攻堅(jiān)克難最前沿，著力推進(jìn)探索性發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展、引領(lǐng)性發(fā)展。”玄武區(qū)委書記閔一峰說(shuō)，未來(lái)五年，玄武將在高質(zhì)量發(fā)展上探索新路徑，在首位度提升上形成新優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)代化建設(shè)上開(kāi)辟新境界。

活力迸發(fā)，創(chuàng)新引領(lǐng)更精明

直面老城發(fā)展空間不足、人口流失、企業(yè)外遷的瓶頸制約，玄武堅(jiān)持高端資源高效利用，優(yōu)質(zhì)空間精致開(kāi)發(fā)，特色區(qū)域特色發(fā)展，精打細(xì)算每一寸土地，精耕細(xì)作每一個(gè)載體，讓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)加速回歸主城。

創(chuàng)新，是高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題，也是老城破局突圍的必然路徑。五年來(lái)，玄武立足科教重鎮(zhèn)、資源大區(qū)的稟賦優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)“兩落地一融合”戰(zhàn)略，加快打造“一區(qū)五園”創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)帶，創(chuàng)新格局豁然開(kāi)朗。徐莊高新區(qū)晉升省級(jí)高新區(qū)，高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)2倍，集聚高層次人才突破450人、市級(jí)備案硅巷17個(gè)，“第一動(dòng)力”在玄武奔流涌動(dòng)。

建設(shè)最具競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新高地，玄武區(qū)黨代會(huì)明確打造“全域創(chuàng)新、全鏈培育”的品牌，通過(guò)育強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)、匯聚創(chuàng)新人才，建強(qiáng)創(chuàng)新載體，完善創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)活力再釋放，動(dòng)能再集聚，質(zhì)效再提升。到2025年，玄武高新技術(shù)企業(yè)要達(dá)到1000家，新增高層次人才突破500人，徐莊二期、紅山新城完成開(kāi)發(fā)，硅巷總面積達(dá)到100萬(wàn)平方米。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，玄武圍繞軟件和信息服務(wù)、生命健康兩大新興產(chǎn)業(yè)，著力做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、做高產(chǎn)業(yè)能級(jí)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)五年，玄武將擁抱“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”風(fēng)口，打造千億級(jí)新一代數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。以精準(zhǔn)醫(yī)療為主攻方向，玄武充分發(fā)揮先聲藥業(yè)、柯菲平、華東醫(yī)藥等頭部企業(yè)帶動(dòng)作用，建設(shè)全省乃至全國(guó)有影響力的精準(zhǔn)醫(yī)療研發(fā)高地。

魅力綻放，消費(fèi)促進(jìn)更精致

德基廣場(chǎng)多年穩(wěn)居全國(guó)商業(yè)綜合體銷售業(yè)績(jī)第一方陣，江蘇首家、全球第101家麗思卡爾頓酒店去年疫情期間逆市開(kāi)業(yè)，一番賞、MAGO、麥吉等不同行業(yè)250家首店匯集一域……多元化消費(fèi)場(chǎng)景釋放的魅力，正成為玄武最獨(dú)特的氣質(zhì)。2020年，玄武社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破千億元門檻，商圈輻射半徑持續(xù)延展。

消費(fèi)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心抓手、引領(lǐng)老城更新的關(guān)鍵動(dòng)力。建設(shè)最具影響力的消費(fèi)中心，玄武有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，有更高追求。區(qū)黨代會(huì)提出，放大新街口“中華第一商圈”品牌效應(yīng)，統(tǒng)籌推進(jìn)德基三期、熊貓中央廣場(chǎng)二期等32個(gè)重點(diǎn)商業(yè)載體建設(shè)，到2025年，建成商業(yè)載體360萬(wàn)平方米，打造10個(gè)特色商業(yè)街區(qū)，新增首店300家，建成影響全國(guó)、輻射全省、引領(lǐng)南京都市圈的國(guó)際消費(fèi)中心城市中心區(qū)。

優(yōu)化重點(diǎn)消費(fèi)商圈，集聚高端消費(fèi)資源，壯大新型消費(fèi)模式，打造一流消費(fèi)環(huán)境，玄武從頂層設(shè)計(jì)破題，在微觀細(xì)節(jié)發(fā)力，積極打造最有國(guó)際范兒、最有人文味、最有煙火氣、最有科技感的全域消費(fèi)新樣本。

文旅消費(fèi)，是玄武的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)。山水城林的生態(tài)資源，十朝都會(huì)的歷史文脈，成為玄武的核心競(jìng)爭(zhēng)力。以建設(shè)最具吸引力的美麗城區(qū)為契機(jī)，玄武將踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，主動(dòng)融入“紫金山-玄武湖”城市中心公園建設(shè)，在城市更新中做好歷史軸線、街巷肌理、重點(diǎn)建筑保護(hù)，讓自然之美、都市之美、人文之美交相輝映，構(gòu)建核心景區(qū)引領(lǐng)、特色街區(qū)支撐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套的文旅融合發(fā)展大格局。

幸福升溫，民生優(yōu)先更精準(zhǔn)

悠悠萬(wàn)事，民生為大。最美的小康畫卷，就是把人民群眾對(duì)幸福生活的期盼變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

優(yōu)質(zhì)的民生資源，既是主城居民小康生活的“幸福基石”，也是集聚高質(zhì)量發(fā)展要素的“最強(qiáng)磁場(chǎng)”。近年來(lái)，玄武區(qū)每年把近80%的財(cái)政資金投入民生事業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大公共服務(wù)供給，擦亮主城“金字招牌”。全國(guó)幸福百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國(guó)困境兒童保障示范區(qū)……眾多“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)，匯聚成玄武幸福家園的鮮明標(biāo)識(shí)。

提升百姓的幸福感、獲得感、安全感，玄武將把握疫情帶來(lái)的深刻變化，順應(yīng)人口發(fā)展的總體趨勢(shì)，聚力打造“全齡友好、舒心生活”品牌。

推動(dòng)教育、醫(yī)療、文體等社會(huì)事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，玄武將深化現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)，貫徹“愛(ài)的教育”理念，優(yōu)化教育布局調(diào)整和集團(tuán)化辦學(xué)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源全面覆蓋、普遍受益。聚焦群眾對(duì)健康的新需求、新期待，玄武將堅(jiān)持從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變，打造“健康南京”標(biāo)志區(qū)。

疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，玄武堅(jiān)守“人民至上、生命至上”的理念，全力守護(hù)群眾生命安全和身體健康。玄武將以健康公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系為重點(diǎn)，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力、韌性城市建設(shè)水平，一體推進(jìn)平安玄武、法制玄武建設(shè)，全面形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。

高質(zhì)量發(fā)展再出發(fā)，現(xiàn)代化建設(shè)再提速，玄武區(qū)黨代會(huì)定下高線目標(biāo)：五年內(nèi)，全區(qū)GDP年均增長(zhǎng)6%以上，年度投資強(qiáng)度保持180億元左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)翻番，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步。新使命重任在肩，新征程希望無(wú)限。閔一峰說(shuō)，玄武要激活資源稟賦、克服瓶頸制約，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在新一輪發(fā)展中積蓄更多能量、打開(kāi)更多空間。

□ 本報(bào)記者 盛文虎

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