“流動審批”上門辦理衛(wèi)生許可證。黃楚鈺攝

“建設(shè)用地規(guī)劃許可證過去要等大半個月，這次從受理、審核到發(fā)證只用了1天時間，還全程上門幫辦，這對我們企業(yè)來說真是省時又省力。”豐益油脂科技（連云港）副總經(jīng)理于倩感慨于當下的“連云速度”。

事項一次辦、材料一次報、表格一張?zhí)睢�業(yè)務一并辦、證照一起領(lǐng)，讓辦事群眾“只進一扇門、只跑一趟路”，這種便利來源于連云港市連云區(qū)高效廉潔的政務環(huán)境。

據(jù)了解，黨史學習教育開展以來，通過走訪企業(yè)、群眾，連云區(qū)制定出臺《2021年優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃》，從政務環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境5大方面推出60項具體實施計劃，進一步便利企業(yè)事項辦理、落實惠企政策、提升政務服務水平，以更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境激發(fā)市場活力。

政策出臺后，行政審批局工作人員王嘉樂有了新的身份——審批服務專員。“以前的審批流程是逐級審批，自從推出‘一窗受理’模式，所有事項一窗辦結(jié)，讓群眾辦事效率大大提高。”王嘉樂說。

為市民發(fā)放營商環(huán)境監(jiān)督卡。黃楚鈺攝

連云區(qū)還將優(yōu)化營商環(huán)境與“我為群眾辦實事”實踐活動有機結(jié)合，打好簡政“組合拳”，做實審批“瘦身操”。全面鋪開政務服務自助終端標準化、集約化、智能化建設(shè)，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦、一事聯(lián)辦”；全流程推進“減法”改革，在立項、報建、驗收各階段取消下放、合并調(diào)整投資審批事項；減環(huán)節(jié)、壓時限、提效率，建立“區(qū)域評價”“容缺辦理”“多規(guī)合一”“多評合一”“多圖聯(lián)審”等創(chuàng)新機制。目前，該區(qū)政務服務事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”，行政許可類事項承諾辦結(jié)時限在法定辦結(jié)時限基礎(chǔ)上全部壓縮85%以上。

營商環(huán)境優(yōu)化，不僅反映在流程并聯(lián)和時間壓縮，更體現(xiàn)于服務意識的提升。

在連云區(qū)西連島村“流動審批臺”前，不少商戶正在咨詢快捷辦證流程。“原來要去區(qū)政務大廳辦理，有時證件不全還得來回跑。有了流動審批服務，預約后直接上門，少跑了40里路，還大大縮短了辦理時間。”商戶張勇對流動審批服務贊不絕口。

5月以來，連云區(qū)創(chuàng)新開展流動審批業(yè)務，企業(yè)、群眾只需在自己“家門口”準備好相關(guān)手續(xù)資料，工作人員即可上門辦理，實現(xiàn)了政務服務與企業(yè)發(fā)展的無縫對接，切實打通了服務群眾的“最后一公里”。

除致力改變傳統(tǒng)窗口的“坐等辦”模式外，連云區(qū)還積極推行延時服務、預約服務，做好8小時之外文章，以便民思維最大化節(jié)省辦事時間。“雖然開通延時服務需要早來遲走，甚至周末加班加點，但我們的黨員干部參與熱情很高，盡力給企業(yè)、群眾帶來更多便利。”連云區(qū)行政審批局副局長張永川說。

市民在掃描“營商環(huán)境意見碼”。師凡迪攝

營商環(huán)境好不好，群眾說了算；服務企業(yè)優(yōu)不優(yōu)，企業(yè)來打分。提升營商環(huán)境“軟實力”的同時，連云區(qū)在“硬監(jiān)督”上持續(xù)發(fā)力。創(chuàng)新推出“營商環(huán)境意見碼”，群眾掃描專屬二維碼即可進入意見填寫頁面，如遇不作為、亂作為等違紀違規(guī)行為可提交投訴，對希望改進的地方也能隨時提出建議。

評價是手段，整改才是目的。“收到‘差評’后，區(qū)12345二級平臺立即通知相關(guān)部門，安排專人回訪核實，對確屬自身問題的，馬上整改并反饋；對誤評和不實“差評”的，建立‘差評’申訴復核機制。”連云區(qū)行政審批局局長胡永志邊操作邊說，“通過建立‘評價—整改—反饋’閉環(huán)式監(jiān)督機制，切實把群眾呼聲當作改進工作的集結(jié)號，推動形成愿評、敢評、評了管用的社會共識。”

此外，該區(qū)第一期營商環(huán)境“紅黑榜”將于近日發(fā)布。“‘紅榜’是對做得較好的單位和個人進行通報表揚，在全區(qū)樹立先進典型；‘黑榜’則是對便民惠企服務意識差、工作敷衍不作為等17項損害營商環(huán)境的人和事進行通報。”連云區(qū)經(jīng)發(fā)局黨組成員龔舒說。

據(jù)統(tǒng)計，今年1-7月份，連云區(qū)共新增簽約項目10個，均為過億元項目，計劃總投資196億元；新注冊企業(yè)中，中南再生資源、天富泰、天馬供應鏈、美事通等企業(yè)實現(xiàn)稅收4.41億元，同比增加3.34億元，增幅達313%，營商環(huán)境優(yōu)化取得實效。（黃楚鈺） 

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