七星農(nóng)場高標準農(nóng)田

郭猛鎮(zhèn)高標準農(nóng)田

高標準農(nóng)田建設(shè)是一項“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略，也是推進鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工程。近年來鹽都區(qū)高度重視農(nóng)田建設(shè)工作，堅持把高標準農(nóng)田建設(shè)作為保障糧食安全的政治任務、鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)工程謀劃推動。

鹽都區(qū)堅持合理規(guī)劃、科學施工，高標準農(nóng)田建設(shè)工作蹄疾步穩(wěn)，在提升農(nóng)業(yè)化水平、提高種植收益、減少藥肥使用、改善鄉(xiāng)村面貌等方面取得實效。2020年全區(qū)有2.2萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務，投入資金4000萬元，目前已全部完成并通過市級驗收。今年計劃建設(shè)6.2萬畝，其中國家高標準農(nóng)田建設(shè)項目3.1萬畝（投資標準1750元/畝）、自建高標準農(nóng)田建設(shè)項目2.5萬畝（其中示范區(qū)2萬畝，投資標準3000元/畝）、銀寶集團和大岡鎮(zhèn)合作共建一期工程項目0.6萬畝（投資標準3000元/畝）。目前國家項目已完成招標工作，8月份開工建設(shè)；區(qū)自建項目已于7月進場施工，核心區(qū)域道路基礎(chǔ)已基本完成。

強化組織領(lǐng)導 發(fā)揮考核導向作用

成立高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導小組，區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長擔任組長，出臺了《關(guān)于加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案》，高位推動高標準農(nóng)田建設(shè)。

成立工作專班，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務、自規(guī)、交運等部門抽調(diào)人員，實行“專業(yè)設(shè)計團隊+部門業(yè)務骨干+一線操作人員”模式，密切配合、形成合力，讓懂業(yè)務的人成為實際“操盤手”。

將高標準農(nóng)田建設(shè)工作納入“紅黃旗排座次”考核和農(nóng)業(yè)農(nóng)村年度綜合考核，推動工作實績與績效考核掛鉤，增強各相關(guān)部門和板塊抓好高標準農(nóng)田建設(shè)工作的責任意識、擔當意識。

嚴把“三道關(guān)口” 規(guī)范項目建設(shè)管理

嚴把項目規(guī)劃關(guān)。優(yōu)選符合選項條件的項目進行考察、評審，并及時向社會公示。通過實地考察、規(guī)劃、設(shè)計，把橋梁、道路、灌溉站細化到規(guī)格型號并逐一定位，在此前提下，堅持規(guī)劃內(nèi)容由項目所在鎮(zhèn)、村、設(shè)計單位、區(qū)管理部門“四方認可”，分別簽字蓋章確認。

嚴把項目招標關(guān)。項目涉及所有工程類、服務類采購均委托專業(yè)代理機構(gòu)面向全社會有資質(zhì)的單位進行公開招標。同時，主動接受紀檢、財政監(jiān)督，規(guī)避廉政風險點，杜絕違規(guī)行為，確保項目招投標公開、公平、公正。

嚴把項目質(zhì)量關(guān)。在施工、驗收環(huán)節(jié)，構(gòu)建管理部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、受益主體齊抓共管的監(jiān)管體系，推行引入第三方檢測機構(gòu)，對工程施工質(zhì)量實行跟蹤檢驗，變事后檢驗為過程與事后檢驗相結(jié)合，確保工程質(zhì)量達標。

堅持建管并重 保障設(shè)施良性運行

緊扣安全生產(chǎn)的一根弦，認真貫徹落實鹽都區(qū)《關(guān)于加強農(nóng)田建設(shè)安全生產(chǎn)工作意見》，對照高標準農(nóng)田建設(shè)項目重要安全生產(chǎn)注意事項表，廣泛開展“施工安全大排查”，發(fā)現(xiàn)問題，即刻下達《整改通知書》，并組織“回頭看”，確保安全生產(chǎn)無死角。

工程建設(shè)實行全過程跟蹤審計，建立群眾監(jiān)督員、專業(yè)監(jiān)理、鎮(zhèn)現(xiàn)場管理人員、業(yè)務部門管理人員分工負責，互相協(xié)同的“四位一體”監(jiān)管體系，保證工程質(zhì)量。同時著重抓好路基處理，澆筑前需經(jīng)過監(jiān)理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、檢測單位、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局先后驗收合格后才能允許進入下一道工序，嚴禁偷工減料和劣質(zhì)工程的發(fā)生，確保工程隱患無殘留。

出臺了《鹽都區(qū)高標準農(nóng)田項目設(shè)施管理辦法》，制定各類工程的管理標準和要求，探索實施委托養(yǎng)護、合同養(yǎng)護和承包養(yǎng)護等管護模式，引導生產(chǎn)經(jīng)營主體和村集體參與設(shè)施的運行管護。

□通訊員 余榮誠

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