江陰市委書記許峰做工作報(bào)告。江陰市委宣傳部供圖

人民網(wǎng)無錫7月28日電 （耿志超、實(shí)習(xí)生李源）“江陰，今后五年的總目標(biāo)就是建設(shè)現(xiàn)代化濱江花園城市。”7月26日下午，在中國共產(chǎn)黨江陰市第十四次代表大會(huì)上，無錫市委常委、江陰市委書記許峰代表中共江陰市第十三屆委員會(huì)做工作報(bào)告，過去的五年，江陰在大戰(zhàn)大考中保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)健發(fā)展，推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)的高水平全面建成。

在許峰看來，作為全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一個(gè)五年，江陰既要以敢為人先、奮楫揚(yáng)帆的膽識(shí)豪氣和突出業(yè)績，在百舸爭流中搶占制高點(diǎn)、打贏主動(dòng)仗；更要以融入一體化、服務(wù)一體化的宏大格局和扎實(shí)舉措，在千帆競發(fā)中下好先手棋、打開新空間，切實(shí)把不可多得的黃金機(jī)遇，轉(zhuǎn)化為不可替代的競爭實(shí)力。

“也正是如此，我們要在產(chǎn)業(yè)更高端上取得突破性進(jìn)展，在創(chuàng)新更澎湃上邁出標(biāo)志性步伐，在城市更美好上實(shí)現(xiàn)根本性跨越，在人民更幸福上展現(xiàn)引領(lǐng)性成就。”許峰說道。

挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇也千載難逢。

“雙循環(huán)”格局的加快構(gòu)建，“一帶一路”倡議、碳達(dá)峰碳中和、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化、錫澄一體化、太湖科創(chuàng)灣等國家級(jí)和區(qū)域性重大戰(zhàn)略的多重疊加，形成了難得的機(jī)遇“窗口期”，“中國制造業(yè)第一縣”也聞風(fēng)而動(dòng)。

去年，在“南征北戰(zhàn)、東西互搏”三年行動(dòng)誓師大會(huì)后，江陰便迅速啟動(dòng)《霞客灣科學(xué)城戰(zhàn)略規(guī)劃與概念性城市設(shè)計(jì)》編制工作，并面向全球征集設(shè)計(jì)方案。今年5月20日，霞客灣科學(xué)城首批8個(gè)重點(diǎn)重大項(xiàng)目集中簽約，為霞客灣科學(xué)城建設(shè)注入了新動(dòng)力。

作為當(dāng)?shù)刂魍频摹耙粸骋还纫粎^(qū)一港”，霞客灣科學(xué)城已經(jīng)令人感到眼前一亮，緊隨其后的綺山湖科創(chuàng)谷、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)、長三角（江陰）數(shù)字創(chuàng)新港的精彩同樣讓人期待。

如今的江陰，穩(wěn)的態(tài)勢在持續(xù)、進(jìn)的力度在加大、新的動(dòng)能在成長、好的因素在累積。

地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個(gè)千億臺(tái)階，2020年達(dá)到4114億元；各類市場主體總數(shù)超過23萬戶；四大類“500強(qiáng)”企業(yè)累計(jì)達(dá)到50家；上市公司總數(shù)累計(jì)達(dá)到55家；連續(xù)兩年獲評(píng)全省推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）；實(shí)現(xiàn)全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力“十八連冠”、中國工業(yè)百強(qiáng)縣“四連冠”……這是過去的江陰交出的成績單。

勇闖深海、搏擊藍(lán)海，其時(shí)已至；沖出江尾、勇立海頭，其勢已成。“環(huán)顧周邊，競與合風(fēng)起云涌，我們要在主動(dòng)求變中領(lǐng)跑新征程。”對此，許峰也在大會(huì)上公開提出了“七個(gè)關(guān)系”的闡述。

以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展立與破的關(guān)系”為例，在許峰看來，未來，江陰應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全市層面先立后破與板塊局部邊立邊破、先破后立相結(jié)合，樹牢“以畝均甚至以平方米論英雄”的理念，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、考核推動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)增量的“立”，為低效存量的“破”奠定基礎(chǔ)；以落后產(chǎn)能的“破”，為高端產(chǎn)業(yè)的“立”提供空間。“讓江陰的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)‘老樹發(fā)新枝’，讓新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)‘小苗成樹、新樹成林’。”

而聚焦“科技創(chuàng)新鳳與巢的關(guān)系”，許峰則提出，要始終把創(chuàng)新作為現(xiàn)代化建設(shè)的第一動(dòng)力，把人才作為高質(zhì)量發(fā)展的第一資源，“筑巢”“引鳳”兩手齊抓，緊密對接產(chǎn)業(yè)所需、企業(yè)所急，以世界級(jí)科學(xué)家、國內(nèi)外領(lǐng)軍人才、各類專業(yè)人才和優(yōu)秀大學(xué)生的近悅遠(yuǎn)來，“‘一灣一谷一區(qū)一港’和各類企業(yè)創(chuàng)新載體平臺(tái)的建設(shè)提升，有助于江陰推動(dòng)天下英才‘千鳳還巢’，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新‘花開滿園’。”

奮斗蘊(yùn)含艱辛，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。但在許峰看來，未來的五年，江陰更應(yīng)主動(dòng)跳出江陰看江陰、放眼全局謀江陰，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多企業(yè)，通過大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步走出江陰、跨出國門，深度融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)，找到更廣闊的發(fā)展空間；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，全方位融入無錫、對接上海，緊跟長三角一體化步伐，為江陰找到更多的“城市合伙人”，為全市人民贏得更多的一體化紅利。“這便是發(fā)展格局內(nèi)與外的關(guān)系。”

對于江陰這樣的縣級(jí)城市來說，現(xiàn)代化的進(jìn)程，就是城市與鄉(xiāng)村深度融合、互促并進(jìn)的過程，這是城市發(fā)展城與鄉(xiāng)的關(guān)系；聚焦建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，以零容忍的態(tài)度對待一切破壞生態(tài)的行為，這是生態(tài)環(huán)境表與里的關(guān)系；讓全市人民的生活年年都有新變化、一年更比一年好，這是民生事業(yè)有與優(yōu)的關(guān)系；為江陰奮進(jìn)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，這是黨的建設(shè)管與治的關(guān)系。

“七個(gè)關(guān)系”的背后，是江陰善于辨機(jī)、敏于擇機(jī)、勇于搶機(jī)的睿智，也是有效應(yīng)對變局、順利開創(chuàng)新局的實(shí)招。

隨著區(qū)域協(xié)同的大背景下，城市之間呈現(xiàn)出競爭加劇、合作加速的雙重特征，“中國制造業(yè)第一縣”江陰已然躍躍欲試、摩拳擦掌，“以依托長江經(jīng)濟(jì)帶、面向太湖科創(chuàng)灣、深度融入長三角、聚焦奮進(jìn)十四五為總路徑，江陰將會(huì)繼續(xù)當(dāng)好新時(shí)代縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)先行軍、區(qū)域一體化發(fā)展領(lǐng)跑者。”許峰如是說。

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