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      【江蘇一周】蘇州吳江“7·12”重大坍塌事故敲響既有建筑安全警鐘

      耿志超 王繼亮
      2021年07月19日10:27 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-江蘇頻道
      小字號(hào)

      事發(fā)酒店被寫(xiě)上了“危”字。人民網(wǎng)記者王繼亮攝

      蘇州,吳江。7月14日臨近中午,人民網(wǎng)記者又一次來(lái)到發(fā)生了重大坍塌事故的四季開(kāi)源酒店,坍塌的輔房已成廢墟,酒店現(xiàn)存建筑的墻上新添了一個(gè)大大的“危”字。

      現(xiàn)場(chǎng)有工人在安裝圍擋,廢墟等待被清理,事故調(diào)查持續(xù),善后有序進(jìn)行。但,事故的慘烈刺痛著社會(huì)的神經(jīng),它敲響的警鐘也將在人們耳邊長(zhǎng)鳴:7月12日15時(shí)33分許,蘇州市吳江區(qū)松陵街道油車路188號(hào)四季開(kāi)源酒店輔房發(fā)生坍塌,事故共造成17人遇難,5人受傷。

      國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)該起重大坍塌事故進(jìn)行掛牌督辦。16日,江蘇省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,會(huì)議深入學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)蘇州市吳江區(qū)四季開(kāi)源酒店輔房坍塌事故批示精神,聽(tīng)取上半年全省安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),并對(duì)下一階段安全生產(chǎn)工作做出要求。

      事發(fā)

      “當(dāng)天下午3點(diǎn)半左右,聽(tīng)到酒店方向一聲巨響,有人跑出來(lái)說(shuō)樓塌了。”當(dāng)?shù)鼐用穹Q,很快就有公安、消防和救護(hù)的車開(kāi)進(jìn)來(lái)。

      到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,消防救援人員發(fā)現(xiàn),這起事故遠(yuǎn)比想象的嚴(yán)重,三層酒店輔房已經(jīng)整體坍塌,中間形成了A字形,南北兩側(cè)粉碎性坍塌,造成人員埋壓。“我們不放棄每一個(gè)角落、不拋棄每一個(gè)生命。”江蘇省消防救援總隊(duì)滅火救援指揮部副部長(zhǎng)陳志昂介紹,接警后,總隊(duì)立即調(diào)派6支重型救援隊(duì)、5支輕型救援隊(duì),共計(jì)125輛消防車、654名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。

      “事故發(fā)生時(shí),酒店輔房一樓正在施工。”當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)透露,事發(fā)酒店系當(dāng)?shù)厝嗽谏鲜兰o(jì)九十年代集資建設(shè),期間先后多次易手,2020年初改為四季開(kāi)源酒店。

      也正是如此,導(dǎo)致救援環(huán)境非常復(fù)雜,救援指揮部為此緊急調(diào)集了4臺(tái)大型吊車,對(duì)四周存在安全風(fēng)險(xiǎn)、容易發(fā)生二次坍塌事故的區(qū)域進(jìn)行加固并做好防護(hù)。救援現(xiàn)場(chǎng)劃分為6個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)安排18名指戰(zhàn)員組成三個(gè)小組進(jìn)行24小時(shí)不間斷搜救輪流作業(yè),利用先進(jìn)裝備器材、生命探測(cè)儀、搜救犬及信息技術(shù)的支撐,對(duì)埋壓人員進(jìn)行位置核對(duì)、確認(rèn),并通過(guò)起重、液壓擴(kuò)張等機(jī)械器材精準(zhǔn)救援。

      7月14日上午9時(shí),事發(fā)后不到48小時(shí),事故搜救工作全部結(jié)束。據(jù)當(dāng)?shù)赝▓?bào),經(jīng)全力搜救,事故造成的23名被困人員全部找到,其中1人無(wú)傷已回家,5名受傷人員經(jīng)救治生命體征平穩(wěn),17人不幸遇難。

      在傷員救治方面,據(jù)東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院副院長(zhǎng)、省級(jí)醫(yī)療專家組組長(zhǎng)黃英姿介紹,事發(fā)當(dāng)晚即有21位省級(jí)、市級(jí)醫(yī)療專家接受調(diào)派迅速到位,連夜進(jìn)行檢查、治療和手術(shù),按照一人一小組、一人一策的原則全力救治傷員。

      省委常委、蘇州市委書(shū)記許昆林現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。人民網(wǎng)記者王繼亮攝

      重視

      事發(fā)當(dāng)天12日下午,江蘇省省長(zhǎng)吳政隆緊急趕赴實(shí)地察看房屋坍塌、搶險(xiǎn)救援等情況。“要不惜一切代價(jià),窮盡一切手段,全力做好救援、救治工作。”吳政隆在現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上指出,要帶著責(zé)任和感情做好善后處置工作,安撫好遇難人員和受傷人員的家屬。同時(shí),要徹查事故原因,不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié),依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

      事故引起中央領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)中央部委的重視。事發(fā)后,應(yīng)急管理部部長(zhǎng)黃明坐鎮(zhèn)部指揮中心視頻調(diào)度指導(dǎo)救援工作,應(yīng)急管理部總工程師李萬(wàn)春帶工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

      “該鑒定的必須嚴(yán)格鑒定,該停止使用的必須堅(jiān)決停止,該整改的必須立即整改,該拆除的必須依法拆除。”7月13日,吳政隆即在全省安全生產(chǎn)工作暨既有建筑安全管理緊急電視電話會(huì)議上要求,深刻汲取事故教訓(xùn),認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展城鄉(xiāng)既有建筑全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,“特別要突出城鎮(zhèn)人流密集的公共建筑、老舊建筑和農(nóng)村三層及以上用作經(jīng)營(yíng)的人員密集場(chǎng)所的隱患整治。”

      同日,江蘇省委書(shū)記婁勤儉趕赴救援現(xiàn)場(chǎng),指揮進(jìn)一步做好救援和處置工作,傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神。他表示,要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,繼續(xù)全力以赴搜救失聯(lián)人員,做好傷員救治和善后處置工作,查明事故原因,深刻吸取教訓(xùn),強(qiáng)化系統(tǒng)思維、底線思維,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。

      被坍塌事故牽動(dòng)心弦的還有當(dāng)?shù)厥忻瘛=舆B幾天,一支支冷飲、一箱箱礦泉水、一碗碗綠豆湯……被悄悄送到救援現(xiàn)場(chǎng)。“到了現(xiàn)場(chǎng)外圍,我們看到消防員們真的很辛苦,衣服都濕了,這點(diǎn)物資是小小的心意。”一位吳江區(qū)市民說(shuō)。

      搜救結(jié)束后的事故現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng)記者王繼亮攝

      整治

      一邊是救援救治的生死時(shí)速,另一邊排查整治行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始。

      7月13日,蘇州召開(kāi)全市既有建筑安全管理工作會(huì)議,江蘇省委常委、蘇州市委書(shū)記許昆林強(qiáng)調(diào)全力以赴做好事故救援和善后工作的同時(shí),要求迅速開(kāi)展既有建筑安全隱患排查整治,建立健全既有建筑安全管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。

      “針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須立即整改,形成閉環(huán);整改不到位的,立刻依法依規(guī)停止使用相關(guān)建筑,對(duì)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所要堅(jiān)決予以關(guān)閉。”許昆林要求,要深刻吸取這次事故的慘痛教訓(xùn),按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、規(guī)范使用、預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全”的原則,立刻開(kāi)展既有建筑安全全面徹底大排查,緊盯人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、存在各類重大安全隱患的場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域。

      目前,江蘇省政府已就吳江區(qū)四季開(kāi)源酒店輔房坍塌事故成立事故調(diào)查組,依法依規(guī)對(duì)事故具體原因開(kāi)展深入調(diào)查。

      對(duì)于下一步安全生產(chǎn)工作,江蘇省委常委會(huì)提出,要在把握規(guī)律中增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性,加深對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí),結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,科學(xué)把握各種安全因素的變化趨勢(shì),打好主動(dòng)仗,力爭(zhēng)在萌芽狀態(tài)就能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題;要在系統(tǒng)謀劃中夯實(shí)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力的可靠性,注重強(qiáng)化本質(zhì)安全、提升基礎(chǔ)能力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、整合各方力量,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),強(qiáng)化科技和人才支撐,凝聚形成政府、企業(yè)和社會(huì)力量共同參與的強(qiáng)大合力;要在狠抓落實(shí)中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條的約束性,運(yùn)用好“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)督導(dǎo)組和安全生產(chǎn)巡查的作用,推動(dòng)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求落地落實(shí),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任。

      當(dāng)下,江蘇各地廣泛開(kāi)展既有建筑安全隱患排查整治。其中,南京市同步提出統(tǒng)籌抓緊抓實(shí)危化品生產(chǎn)運(yùn)輸管理、消防、公共交通、在建工地、極端天氣應(yīng)對(duì)等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作;南通市印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違建治理領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,統(tǒng)一建立違建安全隱患問(wèn)題臺(tái)賬,形成任務(wù)清單,掛圖作戰(zhàn);揚(yáng)州市提出緊盯人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等重點(diǎn)公共場(chǎng)所,聚焦直管公房、農(nóng)村自建房改建、老城區(qū)住房等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速科學(xué)確定疑似危房等級(jí),全面登記造冊(cè),逐一整改銷號(hào)。

      (責(zé)編:孟二波、吳紀(jì)攀)

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