南京試水“規(guī)劃先行” 新建商品房須配垃圾分類收集點
六合一新開發(fā)項目沙盤上的垃圾分類收集點展示。
垃圾分類收集點在哪里?從你看房的那一刻就可以知道了。眼下,南京市六合區(qū)14個新開發(fā)商品房地塊規(guī)劃設計中,垃圾分類收集點均為“必選項”,并全部在售樓部沙盤上予以展示。這一領先全市的“規(guī)劃先行”也為垃圾分類收集點難落地找到了一種解決方案。
位于雄州西路與龍池路交匯處的一商品房項目沙盤現(xiàn)場,33幢高層建筑中間共規(guī)劃設計了11個垃圾分類收集點,樓盤交付時,其也同步交付使用。除了沙盤中明確收集點的位置,案場公示的規(guī)劃許可證上,收集點的規(guī)劃設計同步進行了公示;在項目紅線內(nèi)影響因素公示中,分類收集點也進行了公示。“與沙盤、規(guī)劃許可證、案場影響因素等同步公示,旨在讓購房人享有充分的知情權。”六合區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)科科長毛金粟介紹,該區(qū)域內(nèi)目前新開發(fā)的14個商品房項目的43個垃圾分類收集點的規(guī)劃建設,都將和上述項目一樣進行要求,否則在規(guī)劃設計階段就過不了關。“通過強化‘規(guī)劃先行’,不僅可以避免垃圾分類收集點‘補建’過程中的種種矛盾,也將變政府單方面行為為政府與企業(yè)共同發(fā)力。在居民知情權獲得充分尊重的基礎上,讓分類收集點建設中的落地難困境得以徹底解決。”毛金粟表示,在項目交付驗收前,規(guī)劃和城管部門還將進行再次把關,并邀請區(qū)、街城市治理公眾委員現(xiàn)場參與,確保居民小區(qū)分類收集點高標準建設、高質(zhì)量完成。
在六合區(qū)雄州東路一安置房項目現(xiàn)場,樓盤建設已基本完工,一個一類垃圾分類收集點的外部建設也已近尾聲。“居民來拿新房鑰匙時,收集點也將同步交付使用。”現(xiàn)場一負責人介紹。
“完善垃圾分類收集點,是提高垃圾分類成效的重要前提條件。”毛金粟說,南京啟動生活垃圾強制分類后,因為“鄰避”效應,垃圾收集點在不少小區(qū)“難落地”,該區(qū)也不例外。為推動垃圾分類收集點更好更順建設,該區(qū)分為三步走:其一,對老舊小區(qū)進行補建;其二,原規(guī)劃設計階段無分類收集點設計劃但又正在開發(fā)建設的項目,則是在規(guī)劃驗收階段提出“續(xù)建”要求,這樣的項目有10多個,已通過“續(xù)建”模式建成一批分類收集點;其三,新開發(fā)建設項目必須同步規(guī)劃、同步設計、同步建設。
“按照要求,去年11月1日后新開發(fā)建設樓盤都必須同步規(guī)劃建設好垃圾分類收集點。”南京市城管局設施建設處副處長朱亞楠介紹,《南京市生活垃圾管理條例》明確,新建、改建、擴建建設項目,應當按照標準配套建設生活垃圾分類收集設施,并與建設項目主體工程同步設計、同步公示、同步建設、同步驗收、同步使用。
具體而言,對于新建居住小區(qū)配套建設垃圾分類設施,須按照《南京市城市居住小區(qū)生活垃圾分類收集設施設置導則》(以下簡稱《導則》)要求推動:在規(guī)劃條件出具階段,明確配套建設垃圾分類收集設施須按照《導則》要求進行設置,不得漏項;在設計方案審查、規(guī)劃許可、批前公示階段,明確各類垃圾分類設施(主要包括:一類生活垃圾分類收集點、可回收物暫存區(qū)以及裝修垃圾、大件垃圾和園林綠化垃圾等收集點)的位置與規(guī)模,并按照《導則》要求進行審查,納入公示內(nèi)容;在規(guī)劃核實階段,將垃圾分類收集設施納入核實內(nèi)容,未按規(guī)劃許可內(nèi)容建設的,不予核發(fā)規(guī)劃核實合格書。分期建設的項目,明確垃圾分類收集設施應與項目主體同步建設、同步驗收。(顧小萍 陳昊燁)
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