徐州五大舉措推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)
賈汪區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。徐報(bào)融媒記者 陳艷 攝
日前,記者從全市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)推進(jìn)會(huì)上獲悉,“十三五”期間,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞“鄉(xiāng)村振興走在前列、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)邁上新臺(tái)階”主線,統(tǒng)籌抓好園區(qū)管理、產(chǎn)業(yè)富民、科技創(chuàng)新、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制等重點(diǎn)工作,初步走出了一條以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為杠桿撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、以產(chǎn)業(yè)富民為切口推動(dòng)園區(qū)農(nóng)民致富增收、以“馬莊經(jīng)驗(yàn)”為樣板重塑園區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明的省級(jí)示范園徐州路徑。下一步,各地要依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,依照五方面舉措要求推進(jìn)省級(jí)示范園建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)提檔升級(jí)。
近年來(lái),全市各地黨委、政府高度重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,把園區(qū)建設(shè)作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,加大政策扶持力度,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園從2017年的2個(gè)增加到2021年的7個(gè),全省占比13.7%,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))全覆蓋。
各地選準(zhǔn)縣域優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展要求,加快建設(shè)大基地、發(fā)展大加工、創(chuàng)新大科技、開(kāi)展大服務(wù)、培育大品牌,提高了產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,形成了一批以邳州大蒜、豐縣蘋(píng)果、沛縣黃桃、賈汪草莓、新沂水蜜桃為代表,集中度高、規(guī)模大、效益好的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前,全市7個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到166.8億元。
今年以來(lái),全市5個(gè)省級(jí)示范園(不含已完成3年建設(shè)任務(wù)的兩個(gè)省級(jí)示范園),計(jì)劃建設(shè)31個(gè)項(xiàng)目、投資1.7456億元(中央、省、地方)。目前,5個(gè)省級(jí)示范園區(qū)完成項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、資金使用方案的批復(fù),陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)27個(gè)項(xiàng)目,資金投入0.929億元,開(kāi)工率87.1%,資金到位率55.8%,園區(qū)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了面上推進(jìn)與重點(diǎn)突破同步、硬件建設(shè)與軟件配套同步、產(chǎn)業(yè)提升與機(jī)制創(chuàng)新同步、發(fā)展一產(chǎn)與發(fā)展二、三產(chǎn)同步。
推進(jìn)會(huì)要求,2021年,各地省級(jí)示范園建設(shè)要依據(jù)省級(jí)示范園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合單位實(shí)際,按照以下“五個(gè)做”要求實(shí)現(xiàn)園區(qū)提檔升級(jí)。
高標(biāo)規(guī)劃,做大園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃要因地制宜、定位準(zhǔn)確,主體清晰、功能布局合理,管理部門(mén)明確、內(nèi)部制度健全。園區(qū)運(yùn)作市場(chǎng)化,經(jīng)營(yíng)以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)為主導(dǎo)。
突出科技,做靚園區(qū)。園區(qū)圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),以科研教學(xué)推廣單位為依托,突出新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范,推進(jìn)主推品種、主推技術(shù)應(yīng)用,新品種良種覆蓋率達(dá)到100%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高,主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化率達(dá)90%以上。園區(qū)傳感、通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,建有門(mén)戶網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái),專(zhuān)家決策咨詢系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系健全,物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)化灌溉施肥等智能化管理技術(shù)應(yīng)用步伐加快。
注重生態(tài),做美園區(qū)。全面推行“一控兩減三基本”,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、質(zhì)量可追溯,綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。重點(diǎn)開(kāi)展綜合種養(yǎng)示范,推進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),建設(shè)農(nóng)藥、農(nóng)膜、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物集中處理中心,提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)到95%以上;建立嚴(yán)格的投入品管控制度,最大限度減少農(nóng)藥、化肥使用量,蔬菜、果品等標(biāo)準(zhǔn)化基地農(nóng)藥使用次數(shù)由過(guò)去 4—6 次減少到 1—2 次。
創(chuàng)新機(jī)制,做活園區(qū)。要完善經(jīng)營(yíng)管理體制,推進(jìn)園區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社依法辦社、依章辦事、規(guī)范發(fā)展。指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)合作社完善運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要完善利益分配機(jī)制,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備研發(fā)和新成果轉(zhuǎn)化、特色產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等,以此推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。
建管并重,做強(qiáng)園區(qū)。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù),均衡財(cái)政資金投入,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都要投入,尤其是要預(yù)留資金投入到產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié),強(qiáng)化全環(huán)節(jié)、全產(chǎn)業(yè)鏈扶持。要建立園區(qū)發(fā)展預(yù)警機(jī)制,對(duì)園區(qū)發(fā)展中存在的規(guī)模經(jīng)營(yíng)不適度、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道單一且層次低等問(wèn)題,要早預(yù)警、早采取措施、早處置。每個(gè)園區(qū)都要成立由黨委或政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任“園長(zhǎng)”的工作專(zhuān)班,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的合力。
會(huì)議要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚、要素集聚和政策集聚,全面提升農(nóng)業(yè)園區(qū)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民增收中的引領(lǐng)帶動(dòng)能力。力爭(zhēng)到“十四五”末,全市再創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè),建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園10個(gè),在縣級(jí)認(rèn)定的基礎(chǔ)上,認(rèn)定市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園30個(gè)、建成縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園100個(gè),全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次,為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新徐州作出新的貢獻(xiàn)!(徐報(bào)融媒記者 樊海濤)
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