賈汪區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。徐報(bào)融媒記者 陳艷 攝

日前，記者從全市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)推進(jìn)會(huì)上獲悉，“十三五”期間，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞“鄉(xiāng)村振興走在前列、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)邁上新臺(tái)階”主線，統(tǒng)籌抓好園區(qū)管理、產(chǎn)業(yè)富民、科技創(chuàng)新、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制等重點(diǎn)工作，初步走出了一條以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為杠桿撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、以產(chǎn)業(yè)富民為切口推動(dòng)園區(qū)農(nóng)民致富增收、以“馬莊經(jīng)驗(yàn)”為樣板重塑園區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明的省級(jí)示范園徐州路徑。下一步，各地要依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，依照五方面舉措要求推進(jìn)省級(jí)示范園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)提檔升級(jí)。

近年來(lái)，全市各地黨委、政府高度重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，把園區(qū)建設(shè)作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，加大政策扶持力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園從2017年的2個(gè)增加到2021年的7個(gè)，全省占比13.7%，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全覆蓋。

各地選準(zhǔn)縣域優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展要求，加快建設(shè)大基地、發(fā)展大加工、創(chuàng)新大科技、開(kāi)展大服務(wù)、培育大品牌，提高了產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，形成了一批以邳州大蒜、豐縣蘋(píng)果、沛縣黃桃、賈汪草莓、新沂水蜜桃為代表，集中度高、規(guī)模大、效益好的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前，全市7個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到166.8億元。

今年以來(lái)，全市5個(gè)省級(jí)示范園(不含已完成3年建設(shè)任務(wù)的兩個(gè)省級(jí)示范園)，計(jì)劃建設(shè)31個(gè)項(xiàng)目、投資1.7456億元（中央、省、地方）。目前，5個(gè)省級(jí)示范園區(qū)完成項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、資金使用方案的批復(fù)，陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)27個(gè)項(xiàng)目，資金投入0.929億元，開(kāi)工率87.1%，資金到位率55.8%，園區(qū)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了面上推進(jìn)與重點(diǎn)突破同步、硬件建設(shè)與軟件配套同步、產(chǎn)業(yè)提升與機(jī)制創(chuàng)新同步、發(fā)展一產(chǎn)與發(fā)展二、三產(chǎn)同步。

推進(jìn)會(huì)要求，2021年，各地省級(jí)示范園建設(shè)要依據(jù)省級(jí)示范園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位實(shí)際，按照以下“五個(gè)做”要求實(shí)現(xiàn)園區(qū)提檔升級(jí)。

高標(biāo)規(guī)劃，做大園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃要因地制宜、定位準(zhǔn)確，主體清晰、功能布局合理，管理部門(mén)明確、內(nèi)部制度健全。園區(qū)運(yùn)作市場(chǎng)化，經(jīng)營(yíng)以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)為主導(dǎo)。

突出科技，做靚園區(qū)。園區(qū)圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，以科研教學(xué)推廣單位為依托，突出新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范，推進(jìn)主推品種、主推技術(shù)應(yīng)用，新品種良種覆蓋率達(dá)到100%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化率達(dá)90%以上。園區(qū)傳感、通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，建有門(mén)戶網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，專(zhuān)家決策咨詢系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系健全，物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)化灌溉施肥等智能化管理技術(shù)應(yīng)用步伐加快。

注重生態(tài)，做美園區(qū)。全面推行“一控兩減三基本”，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、質(zhì)量可追溯，綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。重點(diǎn)開(kāi)展綜合種養(yǎng)示范，推進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，建設(shè)農(nóng)藥、農(nóng)膜、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物集中處理中心，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)到95%以上；建立嚴(yán)格的投入品管控制度，最大限度減少農(nóng)藥、化肥使用量，蔬菜、果品等標(biāo)準(zhǔn)化基地農(nóng)藥使用次數(shù)由過(guò)去 4—6 次減少到 1—2 次。

創(chuàng)新機(jī)制，做活園區(qū)。要完善經(jīng)營(yíng)管理體制，推進(jìn)園區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社依法辦社、依章辦事、規(guī)范發(fā)展。指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)合作社完善運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要完善利益分配機(jī)制，引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備研發(fā)和新成果轉(zhuǎn)化、特色產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等，以此推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。

建管并重，做強(qiáng)園區(qū)。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，均衡財(cái)政資金投入，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都要投入，尤其是要預(yù)留資金投入到產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，強(qiáng)化全環(huán)節(jié)、全產(chǎn)業(yè)鏈扶持。要建立園區(qū)發(fā)展預(yù)警機(jī)制，對(duì)園區(qū)發(fā)展中存在的規(guī)模經(jīng)營(yíng)不適度、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道單一且層次低等問(wèn)題，要早預(yù)警、早采取措施、早處置。每個(gè)園區(qū)都要成立由黨委或政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任“園長(zhǎng)”的工作專(zhuān)班，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的合力。

會(huì)議要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚、要素集聚和政策集聚，全面提升農(nóng)業(yè)園區(qū)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民增收中的引領(lǐng)帶動(dòng)能力。力爭(zhēng)到“十四五”末，全市再創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園10個(gè)，在縣級(jí)認(rèn)定的基礎(chǔ)上，認(rèn)定市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園30個(gè)、建成縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園100個(gè)，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次，為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新徐州作出新的貢獻(xiàn)！（徐報(bào)融媒記者 樊海濤）

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