《 人民日報 》2021年07月13日 第 19 版

原題：夯實思想基礎 凝聚奮進力量（深度關注·把好傳統(tǒng)帶進新征程(14)）

當前，各地各部門認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，深刻把握講話的重大意義、豐富內(nèi)涵、核心要義、實踐要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。

黨的十八大以來，各地各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷加強和改進思想政治工作，把廣大黨員干部群眾的士氣鼓舞起來、精神振奮起來，匯聚奮斗新時代、奮進新征程的磅礴力量。

改革越深入，“硬骨頭”越多，越要注重思想政治工作

改革發(fā)展難免會遇風雨、碰釘子。但是只要統(tǒng)一認識，堅定信心，再大的困難、再大的挑戰(zhàn)，我們都能一一化解、破浪前行。這其中，思想政治工作做的就是人的工作，就是統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。

去年年底，根據(jù)中央和黑龍江省關于深化事業(yè)單位改革試點的相關文件精神，佳木斯市全力推進改革。“有的事業(yè)單位存在體制機制不活、服務質(zhì)量不高等突出問題，必須向改革要動力，以改革激活力。”佳木斯市委編辦主任李沫說。

“之前市人社局下設14家事業(yè)單位，每個險種都對應成立一個社保經(jīng)辦中心，條塊分割、各自為政，企業(yè)、群眾辦事不方便。”根據(jù)工作任務分工，佳木斯市委編辦調(diào)研員韓躍進負責聯(lián)系對接市人社局，“在前期調(diào)研的基礎上，我們準備將這14家事業(yè)單位優(yōu)化整合為5個。”

改革方案劃定，可是開始幾次上門，韓躍進沒少碰釘子。“機構精簡意味著干部職數(shù)減少和職工崗位調(diào)整，有的干部存在不同意見和畏難情緒。”韓躍進說。

“根據(jù)改革方案，我們市擬成立一個社會保險事業(yè)中心。這是由原來的4個社保經(jīng)辦中心整合而成的，內(nèi)設科室也由35個精簡至12個，這就涉及一批干部的調(diào)整安置問題。”佳木斯市人社局局長張孝位直言“壓力山大”。

改革越向縱深推進，遇到的“硬骨頭”越多。認準了的事情，必須敢于擔當，堅定不移推進。但人的工作做不通，積極性調(diào)動不起來，改革也難以推進。必須注重做好思想政治工作，做到善作善成。

去年年底到今年上半年，佳木斯市分類推進事業(yè)單位改革領導小組先后7次召開專題會議。“我們深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，深入研究黨中央關于深化事業(yè)單位改革的部署要求。逐漸地，越來越多的人跳出自己平時工作的‘一畝三分地’，認識到改革有利于推動佳木斯市經(jīng)濟社會的全方位發(fā)展，有利于增進廣大企業(yè)、群眾的福祉。”佳木斯市委常委、組織部部長劉立民說。

劉立民介紹，佳木斯市委、市政府緊緊抓住涉及改革的單位、部門的領導班子，逐一開展談心談話，打通思想梗阻。在此基礎上，深入相關單位、部門，召開專題會議，同廣大干部職工面對面交流，講明改革舉措，現(xiàn)場答疑解惑，同時堅持“開門改革”，聽取大家的意見建議，進一步完善改革方案。

今年5月底，佳木斯市深化事業(yè)單位改革工作順利完成。全市事業(yè)單位數(shù)量精簡83家，編制精簡1310個，精簡比例分別為23.4%、14.4%。

通過改革，順利完成了下屬事業(yè)單位的優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)了體制機制、人員力量和信息數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)貫通。張孝位介紹，之前企業(yè)來辦社保，至少需要跟五六個窗口打交道。現(xiàn)在有了新成立的市社會保險事業(yè)中心，社會保險各個險種都實現(xiàn)了“一窗通辦”。

“沒有思想上的統(tǒng)一，就難有行動上的自覺。”劉立民表示，今后要先學一步、學深一層，進一步在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，把思想政治工作做深做細做實，從而更好地凝心聚力，推動改革發(fā)展。

與時俱進、守正創(chuàng)新，講好新時代的思政課

圍繞中心、服務大局是思想政治工作的基本職責。形勢在不斷發(fā)展變化，思想政治工作必須與時俱進、守正創(chuàng)新，不斷增強吸引力、感染力和針對性、實效性。

“黨的一大是1921年召開的，黨的二大是1922年召開的，黨的三大是1923年召開的，一年一次。但黨的七大與黨的六大之間卻隔了17年。是什么原因造成的？對今天有何啟發(fā)？”

南京航空航天大學馬克思主義學院的課堂上，授課老師徐川提出的問題，一下子吸引了學生的注意，教室里討論聲四起。隨后徐川總結道：“黨代會的召開時間，黨章是有明確規(guī)定的，出現(xiàn)不規(guī)律的現(xiàn)象是由于重大事件、戰(zhàn)爭、黨的組織變動等各種原因。”

在對課堂討論給予肯定的同時，徐川又提醒大家，即便是黨代會定期召開的年份，召開會議的地點也在變化，這也能和一些歷史事件相關聯(lián)。“聽到這里，我的腦海里迅速建立了時間、空間坐標軸，將碎片化的歷史事件串在一起，而且把它們放到時代背景中，就進一步加深了對黨的認識。”學生宋文璇說。

獨特的觀察角度、豐富的歷史故事，徐川老師的思政課受到好評。但是，在徐川看來，講故事、講歷史都是為講道理服務的，都是為了引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

高校思想政治工作，關系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。如今，人們每天都會接收各種信息，學生的成長環(huán)境、思維意識都在發(fā)生變化。作為高校思政課老師，必須強化責任意識，注重守正創(chuàng)新。

徐川總結了“四個防止”，即防止為完成任務應付了事；防止照本宣科、信口開河；防止膚淺化、碎片化；防止簡單停留在講故事、聽故事層面。他表示，講好新時代的思政課，必須因事而化、因時而進、因勢而新，必須遵循學生成長規(guī)律，加強和創(chuàng)新授課的方式方法，提升親和力和針對性，讓學生們聽得進、聽了信。

在學生施張桐看來，把有意義的事情講得有意思，是這門課給她的最大感受。講到新中國成立的那段歷史時，徐老師通過對《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國土地改革法》的解讀，展示人的解放和土地的解放，再稍加點撥，同學們對以人民為中心的發(fā)展理念的理解就更深入了。

講道理更要辦實事，在解決實際問題中解決思想問題

實際生活中，很多思想問題都是和物質(zhì)利益相連的。因此，解決實際問題，大道理固然要講透，更重要的是把它與解決實際問題結合起來。

如今，很多地方建立了居民議事會、社區(qū)志愿服務等工作機制，為群眾參與基層社會治理搭建了平臺載體。但如何調(diào)動群眾參與的熱情是個大課題。甘肅省金昌市在推廣運轉(zhuǎn)基層社區(qū)“協(xié)商議事會”工作機制的過程中，選擇從群眾最關心和最迫切需要解決的實際問題入手，做實了思想工作，夯實了基層治理。

前不久，金昌市金川區(qū)新華路街道的昌榮里社區(qū)30棟樓前，掛起了“昌榮里社區(qū)圓桌會議”的橫幅，不少人圍坐一起，你一言我一語。

事情的起因是居民李景玲家樓上漏水，導致她家房屋墻壁滲水、墻皮脫落。她多次找尋鄰居和物業(yè)協(xié)商，都未能妥善解決。昌榮里社區(qū)黨工委了解情況后，計劃通過協(xié)商議事會的形式，幫助李景玲解決問題。

“你們都已去過我家，知道墻面損毀得多嚴重。”聽完李景玲的“訴苦”，街道辦事處工作人員、社區(qū)黨工委負責人、城管工作人員、居民代表一一交流發(fā)言。圓桌旁擠滿了居民，原本只是看熱鬧的他們看到相關負責人都在現(xiàn)場發(fā)了言、表了態(tài)，也忍不住打開了話匣子，紛紛反映自家房屋存在的類似問題。

“大家反映的問題很有共性，物業(yè)部門要加強排查，將這些問題一并整理好。”新華路街道黨工委書記姜佳麗介紹，經(jīng)過一上午討論，大家一致決定，由小區(qū)物業(yè)管理中心爭取改造資金，動用部分維修基金，為昌榮里社區(qū)30棟樓樓頂做好防水。

李景玲家的問題解決了，連帶著解決了幾十戶居民的煩心事，大家嘗到了協(xié)商議事會的甜頭，心里都高興。后來，在清理樓道、騰挪太陽能和粉刷墻壁時，大家都主動加入施工隊伍。

說十句好話，不如辦一件實事。以往，經(jīng)常召集會議、發(fā)放傳單、張貼海報、上門介紹，反復宣傳“小區(qū)治理 人人有責”，最后往往是“各家自掃門前雪，不管他人瓦上霜”。如今，姜佳麗越來越體會到，既要講道理，更要辦實事，在解決實際問題的過程中解決思想認識問題，這才是心貼心、最有效的思想政治工作方式。

如今，“協(xié)商議事會”工作機制在全市范圍內(nèi)實施運行兩年來，先后召開了1500余次會議，解決了1200余個具體問題。在昌榮里社區(qū)，為了讓協(xié)商議事會發(fā)揮更大作用，社區(qū)工作者堅持帶著感情做工作。

他們先通過定期入戶走訪，開通熱線電話、微信群，廣泛征集居民的意見建議，再將涉及小區(qū)公共利益的重要事項、關乎居民群眾切身利益的熱點難點問題，納入?yún)f(xié)商議事范疇。“挑選大家都關心的事情，通過協(xié)商議事會能解決事情，群眾參與治理的熱情自然就高漲起來了。”姜佳麗說。

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