近日，江蘇省文化和旅游廳公布第四批省級全域旅游示范區(qū)名單，認定淮安市淮安區(qū)等6家單位為江蘇省省級全域旅游示范區(qū)。

據(jù)了解，淮安區(qū)是周恩來同志的家鄉(xiāng)，淮安市主城區(qū)、古城區(qū)和核心區(qū)，是全國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、中國營商環(huán)境百強區(qū)、全國文明城市。該區(qū)文化底蘊深厚，有著6500年的文明史、2500年的建城史，是淮揚美食發(fā)源地、西游記文化誕生地、紅色文化紀念地。淮安區(qū)資源稟賦獨特，先后榮獲國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)示范區(qū)等榮譽稱號。多年的保護性規(guī)劃，使淮安古城獨有的“三連城”格局得到了較好的保存，百余處名人故居、古民居“星羅棋布”，蕭湖、勺湖、月湖“三湖連珠”，形成“一城古跡半城湖”的宜人風光。

淮安區(qū)交通區(qū)位優(yōu)越。徐宿淮鹽、連淮揚鎮(zhèn)等5條鐵路在淮安區(qū)境內構成“米”字型布局，京滬高速、鹽徐高速穿境而過，京杭大運河、淮河入海水道、蘇北灌溉總渠在境內交匯，距淮安機場僅有20分鐘車程。

“旅游+”模式 培育特色旅游新業(yè)態(tài)

近年來，淮安區(qū)深化產業(yè)融合，培育淮安特色的旅游業(yè)態(tài)。推進“紅色+旅游”，突出周恩來故里5A景區(qū)的龍頭作用，借助恩來干部學院平臺，致力將淮安區(qū)打造為紅色研學實境課堂。

同時，淮安區(qū)積極推進“文化+旅游”，緊扣歷史文化主題，重點突出“一渠兩軸三湖五街區(qū)一古鎮(zhèn)”的全域旅游核心板塊，加強文物單位保護利用，對河下古鎮(zhèn)、淮安府署、吳承恩故居、漕運博物館、狀元府、蕭湖等景區(qū)提檔升級，串點成線、連線成面。淮安區(qū)推進“文藝+旅游”，推動淮劇、十番鑼鼓、南閘民歌、仇橋雜技等文藝進景區(qū)，將河下古鎮(zhèn)萬豐大戲臺打造成為網紅打卡點。

淮安區(qū)推進“鄉(xiāng)村+旅游”，緊扣鄉(xiāng)村振興主線，做強做優(yōu)施河智教樂享小鎮(zhèn)、張興田園風光等11個精品項目，提升鄉(xiāng)村旅游品質和效益。淮安區(qū)推進“農業(yè)+旅游”，堅持農旅融合思維，推動設施農業(yè)、觀光農業(yè)、高效農業(yè)發(fā)展，建成國家級農村產業(yè)融合發(fā)展示范園，仇橋恩賜山莊、蘇嘴灣生態(tài)園獲評省四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

淮安區(qū)推進“工業(yè)+旅游”，堅持“遠看是公園、近看是工廠”的建設思維，著力培育共創(chuàng)草坪、井神鹽化、康乃馨織造等企業(yè)，將工廠建成景點，將生產線打造成觀光線，打造“綠色、低碳、環(huán)保”的園林化工廠。

以人為本 完善優(yōu)質公共服務

淮安區(qū)在創(chuàng)建過程中，堅持以人為本，完善優(yōu)質便捷的公共服務。推進古城有機更新。淮安區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把更好地滿足人民群眾對美好生活需要放在首位，將基礎設施和公共服務從景區(qū)拓展到全區(qū)，補齊全域旅游短板。累計投入30億元，對全區(qū)18條河道進行整治，重現(xiàn)清水綠岸、魚翔淺底的美景。投入1.08億元，推進79個老舊小區(qū)改造，實現(xiàn)“老房的華麗轉身”。投入3000余萬元，改造古城52條后街背巷，扮靚“城市客廳”。

淮安區(qū)深化旅游“廁所革命”，投入近3000萬元新建改建旅游廁所62座，其中56座達到A級標準，周恩來紀念館櫻花路廁所獲省文旅廳旅游廁所“最具人文關懷”獎。同時，淮安區(qū)實施全域旅游“暢通工程”，建設海棠大道、里運河長廊、長安路、城河街等8條旅游風景道、休閑步道和城市綠道，新建改建周恩來紀念館等旅游停車場4處，開通“海棠號”旅游專線，4條古城景區(qū)直通車，新增4條鄉(xiāng)村旅游公交線路。

在創(chuàng)建過程中，旅游集散體系建設也至關重要。淮安區(qū)著力打造淮安高鐵站一級旅游集散樞紐、汽車東站二級旅游集散，各景區(qū)景點游客服務中心、服務站、服務點的多層次、立體化旅游集散體系。在智慧旅游服務方面，淮安區(qū)不斷完善旅游指揮平臺和數(shù)據(jù)監(jiān)測中心功能，提升客流檢測、指揮引導、安全監(jiān)控等信息的共享利用水平，開通文旅一體智能服務的“老淮安好阿游”微信公眾號，為游客提供線上線下的旅游服務。

聚焦市場 構建豐富模式

在創(chuàng)建過程中，淮安區(qū)聚焦市場導向，構建豐富多樣的營銷模式。該區(qū)建立政府、行業(yè)、媒體和社會多方參與的立體式營銷機制，在主流媒體、自媒體和新興傳媒開展全媒體營銷，舉辦古城淮安全域旅游推介暨戰(zhàn)略合作大會、首屆長三角大運河文化帶城市旅游論壇。

淮安區(qū)積極培育旅游形象。全方位推廣“周恩來故里”“西游記搖籃”核心旅游品牌，打造“淮安古城”全新logo，唱好“春賞百花、夏游古城、秋摘百果、冬逛河下”的旅游四季歌，先后獲評“中國魅力文化旅游名區(qū)”“長三角最具魅力旅游度假名城”“長三角最具網紅特質旅游城市”等稱號。

淮安區(qū)還十分重視“夜經濟”發(fā)展，培育夜游品牌，連續(xù)舉辦魅力河下夜市嘉年華，河下古鎮(zhèn)城河街入選省級夜間文旅消費集聚區(qū)建設單位。挖掘美食文化，該區(qū)連續(xù)3年舉辦萬豐美食文化節(jié)，淮餃獲評首屆中國金牌旅游小吃，淮揚菜百年老店文樓被評為“長三角城市群歲月余味老房子特色餐廳”。該區(qū)還研發(fā)旅游商品，打造“淮安游禮”，淮鹽獲2020中國國際食品餐飲博覽會金獎，水墨餐盤、西游天團系列商品等先后獲國家、省旅游商品獎項。