記者6月2日從省殘聯(lián)獲悉,省政府發(fā)布《關(guān)于做好殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的通知》,要求各地各部門從提升寄宿制托養(yǎng)、加強(qiáng)日間照料、開展居家托養(yǎng)、補(bǔ)貼專業(yè)人員等方面入手,全力保障困難殘疾人托養(yǎng)需求。
殘疾人托養(yǎng)服務(wù)是幫助殘疾人參與社會生活、減輕家庭負(fù)擔(dān)的有效途徑。省政府對殘疾人基本民生保障進(jìn)行了再梳理再排查,要求切實(shí)為殘疾人辦實(shí)事解難題,提升托養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量,力爭到“十四五”末,全省托養(yǎng)服務(wù)供給能力基本滿足殘疾人托養(yǎng)需求,低保和低收入家庭中的殘疾人(簡稱困難殘疾人)托養(yǎng)服務(wù)得到有力保障。
《通知》指出,各地要以16-59周歲無業(yè)且具有本省戶籍并持證的智力、精神和重度肢體殘疾人為主提供寄宿制托養(yǎng)服務(wù),鼓勵有條件的地區(qū)擴(kuò)大到其他殘疾人。寄宿制托養(yǎng)采取24小時集中居住和照料模式,各地可通過購買服務(wù),優(yōu)先保障無自理能力且家庭無照護(hù)能力的困難殘疾人,其中,一二級智力精神殘疾、一二級肢體殘疾的人士占比原則上不低于80%。
《通知》要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“殘疾人之家”建設(shè)運(yùn)營,就近就便為殘疾人提供日間照料服務(wù)。到“十四五”末,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“殘疾人之家”服務(wù)20-30名殘疾人。各地根據(jù)殘疾人需求,為分散居住的殘疾人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉和其他服務(wù)。
值得關(guān)注的是,《通知》鼓勵創(chuàng)新探索互助式服務(wù),有托養(yǎng)需求但居住較為分散的,可在村(社區(qū))設(shè)立鄰里互助服務(wù)點(diǎn)或“殘疾人之家”服務(wù)點(diǎn),提供日常照護(hù)服務(wù)。推廣“輕殘助重殘”模式,安排輕度殘疾人、殘疾人家屬、低收入家庭人員等提供托養(yǎng)服務(wù)。各類機(jī)構(gòu)可合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),開展市場化服務(wù)。
《通知》還要求各地制定人才培訓(xùn)計劃,定期對托養(yǎng)管理和服務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對在江蘇從事殘疾人托養(yǎng)行業(yè)連續(xù)滿2年,取得護(hù)理員技師、高級工、中級工、初級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的人員,參照養(yǎng)老行業(yè)人才獎補(bǔ)政策,地方財政分別按每人不低于3000元、2000元、1000元、500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。
此外,《通知》還強(qiáng)調(diào),將殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和新建住宅小區(qū)等工作,探索空置公租房免費(fèi)提供給托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的方式,將農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)同推進(jìn)。(唐悅)