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      南通人口結(jié)構(gòu)何以發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變?

      人民網(wǎng)記者王繼亮

      2021年06月02日07:07  來源:人民網(wǎng)-江蘇頻道
       

      去年底,家紡名城南通整合資源組建南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū),集聚的從業(yè)人員多達40余萬。圖為航拍的部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)。人民網(wǎng)記者 王新年攝

      近日,江蘇省南通市第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)對外公布。數(shù)據(jù)顯示,截至2020年11月1日零時,南通常住人口為772.66萬人,比2010年第六次全國人口普查增加44.3萬人,常住人口首次超過戶籍人口,人口凈流入16.61萬人。

      人口作為最活躍、最能動的生產(chǎn)力要素,對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展起著非常重要的作用。常住人口的變化,是觀察一個城市發(fā)展和活力的重要參照。“南通首次實現(xiàn)了常住人口的凈流入,人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變,彰顯了南通優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境和城市魅力。”南通市第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、南通市統(tǒng)計局局長趙京平說。

      在趙京平看來,南通經(jīng)濟活躍度大幅提升,是常住人口凈流入的根本基礎(chǔ);而當?shù)毓膭钗瞬诺恼撸瑒t是常住人口凈流入的積極推動力;區(qū)位優(yōu)勢凸顯,是常住人口凈流入的重要條件。

      南通2010年經(jīng)濟總量為3465.67億元,2020年以10036.3億元的體量邁入了“萬億俱樂部”,成為江蘇第四個經(jīng)濟總量過萬億的城市。全市新增就業(yè)人數(shù)自2018年開始,每年增量都在10萬人以上;南通現(xiàn)有5個國家級開發(fā)區(qū),12個省級開發(fā)區(qū),各級各類區(qū)中園、園中園產(chǎn)業(yè)特色鮮明。在2020年,南通全市重大項目數(shù)量、投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高,2021年延續(xù)強勁勢頭,一組數(shù)據(jù)可以佐證:

      2021年1月12日,南通一季度重大產(chǎn)業(yè)項目集中開工,181個項目總投資1825億元,2021年計劃投資503億元;

      2月26日,南通市147個重大項目集中開工,年度計劃投資359億元;

      4月23日,南通二季度重大產(chǎn)業(yè)項目集中開工,122個項目總投資993億元;

      5月11日,崇川區(qū)舉行融創(chuàng)未來城、星河科創(chuàng)CBD兩大百億級項目簽約落戶,投資額分別為130億元、110億元;

      5月18日,南通國際高端紡織博覽會開幕,18個項目集中簽約,其中產(chǎn)業(yè)類12個,總投資226億元;

      ……

      一大批重大項目、特色項目爭相落地,自然吸引了眾多外地優(yōu)秀人才和產(chǎn)業(yè)工人慕名而來,大批本地在外能人以及原想到外地發(fā)展的南通人,選擇了回到家鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。

      滬蘇通大橋及鐵路通車,拉近了南通與蘇州、上海的空間距離,城市的吸引力進一步加大。許叢軍攝

      為引鳥歸林、廣納賢才,2016年,南通市出臺《關(guān)于進一步鼓勵高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》;2017年,出臺《南通市市區(qū)高層次人才享受生活津貼和購房補貼實施辦法》,22個配套實施細則確保落實;2017年開始實施的“通籍英才歸雁計劃”,已成功吸引近6萬名通籍高校畢業(yè)生回通就業(yè)創(chuàng)業(yè);2019年出臺的《關(guān)于實施高層次雙創(chuàng)人才倍增計劃推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》等人才新政,普惠性更廣、含金量更足。

      記者了解到,南通近年來大力實施人才新政,引進帶技術(shù)、帶項目、帶資金到南通實施科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才(團隊),著力建設(shè)青年和人才友好型城市,扎實推進“江海英才集聚工程”。在2020年10月份舉行的江海英才創(chuàng)業(yè)周活動期間,南通江海英才“一卡通”2.0升級版同時發(fā)布。該“一卡通”包括108項服務(wù)便捷事項,將人才服務(wù)領(lǐng)域拓展至行政事項、醫(yī)療保健、旅游觀光、文化休閑、交通出行、金融服務(wù)等,服務(wù)事項由91項升級到108項,服務(wù)對象也由服務(wù)本人擴展至持卡人的未成年子女。

      此外,隨著長三角一體化戰(zhàn)略深入實施,南通發(fā)展迎來歷史性機遇,其區(qū)位優(yōu)勢凸顯,蘇通大橋、崇啟大橋、滬蘇通大橋以及高鐵的開通、即將開建的南通新機場,讓曾經(jīng)的“南通難通”蝶變?yōu)椤澳贤ê猛ā保晃迳郊把亟貐^(qū)成為全國生態(tài)修復(fù)保護典范,濠河風(fēng)景區(qū)功能、形象和品質(zhì)全面提檔,家門口的小游園星羅棋布,城市更宜居;政府每年40多項為民辦實事項目全部實現(xiàn),市民生活的便利性、幸福感、滿意度顯著提升;在通外來務(wù)工者子女上學(xué)享“同城待遇”,非南通戶籍但在通常住人口可參加南通居民醫(yī)保并享受同城待遇,這也為該市人口凈流入提供了重要條件。

      人口的加快集聚,無疑會讓城市迸發(fā)更多活力。對此,南通市委書記徐惠民說:“全市人口凈流入是個標志性的重大事件,說明南通高質(zhì)量發(fā)展進入一個新的階段。”

      (責編:唐璐璐、吳紀攀)

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