記者從日前召開(kāi)的江蘇省老舊小區(qū)通信設(shè)施改造推進(jìn)會(huì)上獲悉，我省今年將改造1130個(gè)老舊小區(qū)的任務(wù)納入政府民生實(shí)事項(xiàng)目，其中通信基礎(chǔ)設(shè)施改造是重要一環(huán)；在老舊小區(qū)繼續(xù)推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施改造，并適度超前試點(diǎn)部署“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)，從中打造出一批示范小區(qū)。老舊小區(qū)作為曾經(jīng)的“通信洼地”，如何彎道超車(chē)實(shí)現(xiàn)“智慧化”？記者走進(jìn)南通市崇川區(qū)實(shí)地探訪。

　　補(bǔ)短板：

　　軟硬件設(shè)施“兩手抓”

　　南通市崇川區(qū)易家橋新村是上世紀(jì)80年代初建成的老小區(qū)。“曾經(jīng)小區(qū)違章建筑、私拉亂接、架空飛線等現(xiàn)象嚴(yán)重。”居民吳寄楠說(shuō)，“你看現(xiàn)在樓上一根線也看不到了。”記者5月20日上午在小區(qū)一號(hào)樓看到，墻面翻修一新，完全看不出是老樓，外墻上每一根電線都整齊排列。

　　“通信基礎(chǔ)設(shè)施改造是老舊小區(qū)改造中的重要一環(huán)，和老舊小區(qū)雨污分流、供電線路下地等硬件改造同步進(jìn)行。”南通市住建局黨組成員繆世海告訴記者，去年6月南通推出老舊小區(qū)改造方案，全年累計(jì)改造老舊小區(qū)22個(gè)，其中崇川區(qū)作為主城區(qū)有12個(gè)；今年，南通全市計(jì)劃改造96個(gè)老舊小區(qū)，其中崇川區(qū)有50個(gè)。

　　中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)江蘇有限公司南通分公司ICT項(xiàng)目經(jīng)理吳杰負(fù)責(zé)對(duì)接易家橋新村的通信基礎(chǔ)設(shè)施改造，他告訴記者，去年6月，易家橋新村開(kāi)始改造，通信設(shè)施從9月開(kāi)始改造，到年底小區(qū)由原來(lái)的百兆寬帶變?yōu)榍д讓拵А！斑@樣的配置甚至比一些新建成的小區(qū)更好，居民上網(wǎng)體驗(yàn)感明顯提升。”吳杰說(shuō)。

　　“去年全國(guó)改造的3.97萬(wàn)個(gè)老舊小區(qū)中，均同步實(shí)施了通信設(shè)施的改造。”工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司副司長(zhǎng)梁斌說(shuō)，“這項(xiàng)工作是重大民生工程，能夠補(bǔ)齊社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施短板。”

　　適度超前：

　　老小區(qū)試點(diǎn)“雙千兆”

　　“江蘇將在老舊小區(qū)里試點(diǎn)創(chuàng)新，打造新一代智慧社區(qū)。”省通信管理局局長(zhǎng)許繼金介紹，要在老舊小區(qū)改造中適度超前試點(diǎn)使用“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)，打造一批智慧社區(qū)樣板工程，逐步沉淀形成老舊小區(qū)通信設(shè)施改造和5G智慧社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并復(fù)制推廣。

　　老舊小區(qū)“千兆到戶”意味著什么？易家橋新村的智慧車(chē)庫(kù)給人留下深刻印象，刷臉通過(guò)智能門(mén)禁系統(tǒng)進(jìn)入車(chē)庫(kù)后，映入眼簾的是智能充電、24小時(shí)高清監(jiān)控、智能煙感……在通信設(shè)施改造過(guò)程中，易家橋新村同步覆蓋智能車(chē)庫(kù)改造。小區(qū)居民花相同的充電費(fèi)和停車(chē)費(fèi)，能獲得更安全、更智慧、更便捷的停車(chē)服務(wù)。

　　南通市通信管理辦公室主任助理王強(qiáng)告訴記者：“‘雙千兆’等通信設(shè)施改造項(xiàng)目為老小區(qū)未來(lái)進(jìn)行大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定位高空拋物、無(wú)感停車(chē)、遠(yuǎn)程抄表等智慧化社區(qū)改造打下基礎(chǔ)、預(yù)留空間，提高了老舊小區(qū)的信息化和智能化水平。”

　　“對(duì)于普通居民而言，‘雙千兆’等通信設(shè)施改造給他們自由選擇通信業(yè)務(wù)提供保障。”中國(guó)電信股份有限公司南通分公司副總經(jīng)理俞冬輝以1998年建成的崇川區(qū)百花苑小區(qū)為例，之前每戶只有一根入戶光纖，客戶接入帶寬受限，部分區(qū)域4G、5G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)弱、網(wǎng)速受限，“現(xiàn)在這些問(wèn)題都迎刃而解，居民可以自由選擇是否引入全屋WIFI、智慧門(mén)鈴等智慧家庭應(yīng)用。”

　　因地制宜：

　　改造升級(jí)“一區(qū)一方案”

　　省通信管理局與省住建廳等相關(guān)單位協(xié)作，建立了老舊小區(qū)改造工作協(xié)調(diào)機(jī)制，解決老舊小區(qū)通信設(shè)施“改什么”的問(wèn)題，明確了改造范圍、內(nèi)容、方法以及出資原則。2020年，江蘇省完成老舊小區(qū)通信設(shè)施改造項(xiàng)目1589個(gè)，完成老舊小區(qū)智慧化改造項(xiàng)目142個(gè)。

　　“老小區(qū)的通信設(shè)備、供電、供水、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)全部疊在一起，需要同步施工。基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)又不能斷，因此新舊通信設(shè)備需要無(wú)縫更替。”王強(qiáng)介紹，切切實(shí)實(shí)的民生工程得到老舊小區(qū)居民的配合，施工隊(duì)邀請(qǐng)街道幫忙，提前公示，再挨家挨戶預(yù)約上門(mén)服務(wù)，最終啃下老舊小區(qū)通信設(shè)施改造這塊“硬骨頭”。

　　“改造之前，標(biāo)準(zhǔn)先行。老舊小區(qū)信息通信設(shè)施改造以有線無(wú)線一體化、‘雙千兆’為基礎(chǔ)，疊加各種智慧化應(yīng)用配套設(shè)施為目標(biāo)。”省通信管理局信息通信發(fā)展處處長(zhǎng)王豐介紹，無(wú)論具體如何操作，高標(biāo)準(zhǔn)要得以落實(shí)。

　　王豐告訴記者，信息通信設(shè)施改造的成本高，為此江蘇建議采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)共分擔(dān)”的辦法推行這項(xiàng)改造工作，鹽城、南通、無(wú)錫、蘇州等地部分區(qū)縣對(duì)老舊小區(qū)信息通信設(shè)施改造升級(jí)給予了8元/㎡至16元/㎡不等的補(bǔ)貼。“與此同時(shí)，老舊改造不同于新建小區(qū)建設(shè)，管路鋪設(shè)、線路整治等工作的場(chǎng)景多樣、情況復(fù)雜。”許繼金說(shuō)，因此需要“一區(qū)一方案”，根據(jù)小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因地制宜。（劉 春）