初夏的長三角,生機盎然。
日前,2021年度長三角地區(qū)主要領導座談會在無錫舉行。會議審議了《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃(2021-2023年)》等文件,明確將實施聯合開展產業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動,推動綜合性國家科學中心、國家實驗室和長三角國家技術創(chuàng)新中心等建設,協(xié)同制定京杭大運河等重點跨界水體聯保專項方案,推動北沿江等多個高鐵項目開工建設,推動國家區(qū)域醫(yī)療中心試點建設等一系列“硬核”舉措。
作為長江經濟帶和大運河文化帶的交匯點城市,揚州如何與長三角地區(qū)其他城市緊密聯系、融合發(fā)展,加速“一體化”、共答“聯考題”?記者就此展開采訪。
交通互聯 一條條交通大動脈筑牢發(fā)展硬基礎
“上海等長三角核心城市是我們招商的重要目的地,高鐵沒開通時,我們需要去鎮(zhèn)江坐高鐵,現在在揚州就可以坐高鐵直達上海,招商效率明顯提高。”揚州一名招商工作人員說。
交通是揚州融入長三角一體化發(fā)展的基礎條件,曾是揚州的短板。如今,短板鍛造成了長板。去年12月11日,五峰山長江大橋建成運營,連淮揚鎮(zhèn)鐵路全線開通,揚州全境邁入高鐵時代,乘坐高鐵從揚州到上海最短僅需1小時40分鐘。至此,揚州實現與上海、杭州、南京等長三角中心城市的無縫對接。
這是揚州堅持以交通一體化作為融入長三角一體化的生動實踐,但不僅于此,寧啟鐵路復線完成電氣化改造,江廣高速改擴建工程提前通車,京滬高速擴容改造及南延工程加快推進,長江-12.5米深水航道正式通航,京杭運河揚州段綠色現代航運示范區(qū)建設全面提速,三種交通方式國家主干線在揚十字交匯的區(qū)域性交通樞紐格局加快形成。
今年,揚州將開工建設北沿江高鐵揚州段、寧揚城際等工程,全力推進京滬高速公路改擴建、龍?zhí)哆^江通道、通揚線高郵段航道整治等在建項目。“十四五”期間,揚州將實現北沿江高鐵、揚鎮(zhèn)寧馬城際引入揚州東站,打造“站城融合”全國示范樞紐;實施揚泰國際機場擴容升級工程,打造長三角“旅游門戶機場”。
產業(yè)共融 一個個合作新成果構建發(fā)展新格局
“鏈”接長三角,共謀一體化。緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,長三角打破行政區(qū)劃壁壘,圍繞產業(yè)鏈和價值鏈統(tǒng)籌布局生產力。
揚州高新區(qū),是承接上海產業(yè)轉移的陣地之一。“我們的客商絕大部分來自上海產業(yè)轉移和央企擴大投資再發(fā)展。這些轉移,既包括產業(yè)產品的遷徙,也包括人才人員的遷徙。”揚州高新區(qū)黨工委委員、招商局局長李仲飛說。
落戶揚州高新區(qū)的上海鹍遠基因癌癥早篩研發(fā)與產業(yè)化基地項目,總投資50億元人民幣,主要進行癌癥早篩及早診試劑產品的研發(fā)和生產,建成后將成為達到GMP(藥品生產質量管理規(guī)范)標準的全球產品供應中心。
在揚州這片產業(yè)發(fā)展的沃土上,不少項目都與長三角有著深厚的淵源。這和揚州主動“走出去”“引進來”,積極融入長三角一體化密不可分。揚州堅持把上海和長三角地區(qū)作為招商的重點區(qū)域,密集開展了長三角招商周、對接上海產業(yè)轉移雙月招商、對接上海百日招商等招商活動,并在上海、南京、杭州等長三角重點地區(qū)設立了51個招商駐點,其中僅在上海就有33個。去年進博會期間,我市集中簽約15個重點產業(yè)項目,總投資達187.3億元。
好項目引得來,還要留得住、發(fā)展好。揚州圍繞“323+1”先進制造業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快培育形成汽車及零部件、高端裝備、電子信息制造、新能源等標志性產業(yè),壯大發(fā)展新型顯示、航空、新材料、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、數字經濟等新興產業(yè);深化與央企國企、大學大院大所的合作,構建開放式技術創(chuàng)新體系,加快企業(yè)研究院、“兩站三中心”等高水平研發(fā)平臺建設;放大沈陽飛機設計研究所揚州協(xié)同創(chuàng)新研究院、中航機載系統(tǒng)共性技術有限公司等平臺效應,瞄準前沿技術領域,開展跨學科、跨領域協(xié)作攻關,形成全流程創(chuàng)新產業(yè)鏈。
民生共享
一張張百姓笑臉寫滿獲得感幸福感
落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,揚州與長三角城市同頻共振,百姓獲得感持續(xù)提升,民生“幸福圈”日益豐富——
醫(yī)療資源跨省流動。日前,揚州大學附屬醫(yī)院的兒科醫(yī)生在本院內,通過愛加健康平臺與上海兒科醫(yī)院醫(yī)生進行了聯合會診。這意味著,揚州百姓不出揚州,就可以共享外地優(yōu)質醫(yī)療資源,避免了外地就醫(yī)長途奔波。
異地就醫(yī)實時結算。揚州掛號網與南京智慧醫(yī)療公眾健康平臺實現連接,異地就醫(yī)門診結算系統(tǒng)已與上海、浙江聯網,異地就醫(yī)備案程序進一步簡化,刷卡實現實時結算。
戶口遷移避免奔波。今年3月,滬浙蘇皖四地戶籍居民在長三角區(qū)域內跨省遷移戶口業(yè)務全覆蓋。居民只需在遷入地申請辦理即可,再也不用在遷出地和遷入地之間來回奔波。
此外,揚州打造良好生態(tài)環(huán)境,守住一體化綠色本底,組織開展“清潔降塵”藍天保衛(wèi)一號行動和“治臭氧·控源提優(yōu)”藍天保衛(wèi)二號行動,對801項管控清單企業(yè)(點位)實施拉網式整治;將長江揚州段82.4%的岸線劃為岸線保護區(qū)和控制利用區(qū),去年沿江新造林4216畝;將全市1362平方公里土地劃入生態(tài)保護紅線區(qū)域。
共享文體資源,匯聚長三角智慧。市圖書館與南京金陵圖書館、鎮(zhèn)江市圖書館建立區(qū)域合作聯盟,實現講座、展覽以及數字資源的共建共享。主動與上海圖書館對接,推動長三角公共圖書館聯盟建設,深化長三角公共圖書館之間的合作互動。(丁蕾)