這是一場非同尋常的開工儀式。
煙雨江南,水韻流芳。5月26日上午10時許,滬蘇浙皖三省一市的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)齊聚無錫太湖飯店,以“云開工”方式,共同啟動9個重大項目建設(shè),這也標志著2021年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會正式拉開帷幕。
此次同場開工的9個重大項目,聚焦的是同一個主題:保護水生態(tài)。開工儀式甫一結(jié)束,本報記者隨即通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,對三省一市的具體項目進行了“云采訪”。
共謀水生態(tài)保護
記者注意到,2020年長三角地區(qū)首次聯(lián)合舉行重大項目開工活動時,聚焦的主題是“交通”。而今,在水網(wǎng)密布的長三角,共謀水生態(tài)保護,可謂正當其時、恰逢其勢,也正體現(xiàn)了三省一市共同“服務(wù)新發(fā)展格局”的信心與決心。
當天集中開工的9個項目中,上海開工的是元蕩堤防達標和岸線生態(tài)修復(fù)(二期)工程、淀山湖堤防達標及岸線生態(tài)修復(fù)工程。
入口公園、風(fēng)景森林、濕地風(fēng)光……地處上海、江蘇交界處的元蕩湖,曾是上海青浦與蘇州吳江之間的環(huán)境薄弱地區(qū),如今,兩地正合力為她量體裁衣、披上靚裝。
這次作為上海方面項目代表的元蕩堤防達標和岸線生態(tài)修復(fù)(二期)工程,將整治元蕩岸線1.9公里,開展水生態(tài)修復(fù)3萬平方米、護岸改造1150米、堤防達標1270米、林綠修復(fù)18.2萬平方米、支河整治1214米。
“元蕩生態(tài)岸線是長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)一條重要的生態(tài)走廊。”長三角一體化發(fā)展示范區(qū)相關(guān)負責人告訴記者,與以往“單打獨斗”式治理不同的是,目前在修復(fù)元蕩岸線生態(tài)時,兩岸的青浦與吳江,步調(diào)一致、齊頭并進,充分顯示長三角一體化帶來的高效率。
淀山湖是上海市最大天然淡水湖泊,57.9公里岸線中,上海青浦段有31公里。以長三角一體化為契機,上海協(xié)同上游江浙地區(qū),對環(huán)淀山湖區(qū)域水環(huán)境進行了持續(xù)性的綜合治理。
上海推出的淀山湖堤防達標及岸線生態(tài)修復(fù)工程,繼續(xù)以生態(tài)綜合整治為重點,實施堤防達標17.7公里,建設(shè)環(huán)湖道路32公里,新建改建橋梁34座,構(gòu)建250萬平方米環(huán)湖生態(tài)濕地和300萬平方米環(huán)湖生態(tài)緩沖帶。
“此次嘉善片區(qū)開工項目包括3個子項目。”長三角一體化發(fā)展示范區(qū)浙江嘉善片區(qū)管委會工作人員告訴記者,項目共分為北祥符蕩生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程、南祥符蕩環(huán)線生態(tài)修復(fù)工程、祥符蕩科創(chuàng)綠谷入湖河流生態(tài)修復(fù)工程三部分。其中,青嘉藍色珠鏈祥符蕩生態(tài)圩岸示范段工程將先行啟動,長度兩公里。
融入長三角,生態(tài)是安徽的比較優(yōu)勢。如何為下游守住清水綠廊,安徽此次推出的重大項目給出了答案。
巢湖生態(tài)保護與修復(fù)五期項目,建設(shè)內(nèi)容是新建規(guī)模為3萬立方米/天的污水處理廠,出水將執(zhí)行《巢湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》標準,同時配套建設(shè)39.45公里污水管網(wǎng)。記者了解到,該項目正在進行工程招標準備工作。
來安縣汊河鎮(zhèn)位于來安縣東南部,毗鄰南京,是該縣融入長三角、對接大江北的最前沿地帶,滁河、清流河、來河匯聚于此,水系復(fù)雜,洪澇多發(fā),也對下游水質(zhì)有著關(guān)鍵影響。滁河流域來安段水環(huán)境綜合治理項目,亦成為此次9個項目之一。數(shù)據(jù)顯示,該項目總投資22.73億元,包括新建污水管道7.7公里,新建污水處理廠1座、污水泵站1座、泵站5座、水閘5座、退水閘1座,建設(shè)河道19條。
據(jù)來安縣汊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任王敏香介紹,項目建設(shè)期限為2021年5月至2024年12月,2021年計劃投資5.2億元。目前,汊河水環(huán)境綜合治理已完成清表、清淤31%,河道開挖26%。“項目實施后,可有效整治河道沿岸環(huán)境、保護和修復(fù)生態(tài)體系,對帶動汊河區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、改善整個流域的生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。”
太湖成守護重點
當天“云開工”的9個項目中,江蘇有3個:一是太湖清淤固淤濕地帶工程。工程位于宜興太湖西岸烏溪港一帶,生態(tài)清淤土方309萬立方米、面積13平方公里,構(gòu)筑湖濱濕地帶長1.5公里、寬430米。二是太浦河共保聯(lián)治江蘇先行工程。工程位于太浦河吳江段,主要包括太浦河擋墻和堤防達標建設(shè)、兩岸環(huán)境整治、濱水空間景觀文化提升等,長約16公里。三是宜興太湖竺山圩退圩還湖工程。退圩還湖3174畝,新建環(huán)湖大堤3.73公里、內(nèi)堤3.44公里及跨河橋梁。
“太湖清淤固淤濕地帶工程,是太湖治理的一個重要探索。” 無錫市水利局規(guī)劃計劃處處長莫昊勇告訴記者,生態(tài)清淤是削減太湖內(nèi)源污染的重要手段,但淤泥如何處理成為難題。我們探索將淤泥固化后用于建設(shè)湖濱濕地帶。“工程建成后,將修復(fù)湖濱生態(tài)濕地,促進生物資源的恢復(fù);此外,宜興西岸入湖河道較多,未來,通過濕地帶可以先降解部分污染物,減少入湖污染。”
“上世紀六七十年代,歷史背景下的圍湖灘地造田形成了竺山圩。如今,我們要逐步清退原來圈圍的湖灘地,進行生態(tài)修復(fù)。”莫昊勇告訴記者,宜興太湖竺山圩退圩還湖工程預(yù)計于2022年年底基本完工,工程將擴大太湖調(diào)蓄空間,促進太湖生態(tài)恢復(fù),同時更好地保障所在區(qū)域的防洪安全、供水安全、生態(tài)安全。
一條太浦河將上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地緊密串聯(lián)。“經(jīng)過幾十年的運行,太浦河部分河段堤防、護岸沉降,防洪保障能力不足。太浦河共保聯(lián)治江蘇先行工程,將對太浦河沿線16公里的擋墻和堤防進行達標建設(shè)。”蘇州市吳江區(qū)水務(wù)局總工程師呂萍介紹,不僅如此,此次工程還將對兩岸環(huán)境進行整治,提升濱水空間景觀。目前汾湖段一期工程已開工建設(shè),計劃整治長度5公里,投資3.5億元,已完成投資約1億元。
江蘇省水利廳廳長陳杰告訴記者,上述3項工程實施后,將有效削減太湖內(nèi)源污染,改善湖體生態(tài)環(huán)境,修復(fù)湖濱濕地帶,提高太湖大堤防洪能力,擴大竺山湖區(qū)調(diào)蓄空間,加快構(gòu)筑太浦河生態(tài)廊道,有效保護太湖這顆璀璨明珠。
浙江省湖州市吳興區(qū)“水韻湖城”太湖流域湖溇河漾水生態(tài)系統(tǒng)項目,也是共護太湖美的一項重點水利工程項目,規(guī)劃面積25平方公里。項目以京杭大運河頔塘段和西山漾等“一塘十漾”為核心,打造全域綠色生態(tài)系統(tǒng)。
據(jù)吳興區(qū)發(fā)改委有關(guān)負責人介紹,此次先行開工的“十漾連珠”西山漾及周邊水系生態(tài)修復(fù)工程,包括河湖生態(tài)環(huán)境改善、河口濕地凈化、河湖緩沖帶構(gòu)建、河湖生物鏈修復(fù)四大部分。
共保聯(lián)治更走實
作為我國第三大淡水湖,太湖是長三角地區(qū)重要的生態(tài)支撐和水安全保障中心。讓太湖早日重現(xiàn)碧波美景,是黨中央、國務(wù)院賦予長三角地區(qū)的重要使命。
牢記囑托,近年來,滬蘇浙皖協(xié)同共治,不斷完善共保聯(lián)治機制,努力給母親湖增添更多美麗色彩。
記者梳理發(fā)現(xiàn),2008年,滬蘇浙參與編制國家《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》;2011年,國家出臺首部跨區(qū)域水治理法規(guī)——《太湖流域管理條例》;2015年,滬蘇浙共同參加太湖流域水環(huán)境綜合治理省部際聯(lián)席會議第六次會議;2018年,蘇浙兩省建立國內(nèi)首個跨省湖長協(xié)商協(xié)作機制; 2019年,滬蘇浙研究制定太浦河“滬湖藍帶”計劃;2019年,滬蘇浙皖開展環(huán)太湖交界區(qū)域執(zhí)法檢查和交叉巡查;2020年,滬蘇浙皖共建太湖流域水環(huán)境綜合治理信息共享平臺;2020年,滬蘇浙在長三角一體化示范區(qū)實施生態(tài)環(huán)境標準、監(jiān)測、執(zhí)法“三統(tǒng)一”……
“共治一湖水,確實是有一定難度的,但三省一市通過努力已經(jīng)達成諸多共識,我們有信心,未來一年更比一年好!” 江蘇省發(fā)改委副主任唐曉東坦言。
呂萍見證了太浦河跨區(qū)域治水中,大家從“冤家”變“親家”的過程。“浙江的長白蕩水庫和上海的金澤水庫,都在太浦河江蘇段下游。通過太浦河共保聯(lián)治工程的實施,將進一步提高流域及區(qū)域的水安全保障能力。”
聯(lián)防共治越來越“走實”。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳綜合處處長張雷透露,為協(xié)同推進長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境共同保護,三省一市以及國務(wù)院有關(guān)部門正在報請國務(wù)院成立長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作小組,希望通過區(qū)域合作,盡快實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)在長三角區(qū)域的共享、生態(tài)環(huán)境標準在長三角區(qū)域的協(xié)同。
□ 本報記者 杭春燕 許海燕 陳澄