實現(xiàn)碳達峰、碳中和,是黨中央深思熟慮、主動作出的重大戰(zhàn)略決策,是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革。江蘇作為產(chǎn)業(yè)大省、用能大省,更承擔著為全國發(fā)展探路的使命,必須迎難而上、知難奮進、向難求成,努力在全國達峰之前率先達峰,為國家大局和發(fā)展全局作出江蘇貢獻、體現(xiàn)江蘇擔當。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和,能源的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型至關(guān)重要,必須堅持能源綠色低碳發(fā)展。我省能源結(jié)構(gòu)偏煤,化石能源占比高于全國,只有橫下一條心來,把綠色低碳作為鮮明導向,統(tǒng)籌發(fā)展和生態(tài)保護,統(tǒng)籌能源的保障和管理,統(tǒng)籌技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場和減排,持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放,才能如期實現(xiàn)目標。在執(zhí)行過程中,有幾個誤區(qū)需要注意:一是防止把碳達峰當作沖高峰,認為2030年前仍然可以盲目發(fā)展高耗能、高排放項目。二是防止把提前達峰當作匆忙達峰,不顧客觀條件、超越發(fā)展階段,盲目提前、搞層層加碼,不分區(qū)域行業(yè)、搞一刀切。三是防止把碳達峰當作輕輕松松的目標,沒有深刻認識到同步實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長和能耗排放下降并不容易。四是防止把碳達峰當作就碳論碳,忽視了發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系。實際上,隨著經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大,特別是科學技術(shù)的快速進步,碳排放會有一個升高、達峰而后下降的過程。把握了這個客觀規(guī)律,就會進一步增強戰(zhàn)略定力,堅定不移推動綠色低碳發(fā)展。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和,是一項多維、立體、系統(tǒng)的工程,必須堅持系統(tǒng)觀念。低碳轉(zhuǎn)型涉及經(jīng)濟循環(huán)的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),離不開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)和交通結(jié)構(gòu)等深度調(diào)整,離不開科技支撐、金融支持、群眾參與,靠“單打一”解決不了問題,需要全面統(tǒng)籌、通盤考慮,增強各項舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性,形成綜合效應。這當中“減排”“增匯”并舉十分重要,不僅要從源頭減少碳排放,還要在末端提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。比如,在長江大保護中,我省是萬里長江的最后一道生態(tài)屏障,加強保護修復義不容辭,當綠意盎然的生態(tài)岸線不斷延長時,沿江碳匯能力也會不斷增強。比如,在推動沿海發(fā)展中,我省擁有954公里的海岸線和占全國四分之一的濕地,蘊含巨大的碳匯潛力,要把生態(tài)和安全作為前提,研究如何用好海洋“負排放”。比如,在河湖生態(tài)環(huán)境治理中,我省河湖密布、水網(wǎng)眾多,地理環(huán)境特色鮮明,生態(tài)資源優(yōu)勢突出,保護好了既能夯實美麗江蘇的生態(tài)基底,也是重要的碳匯區(qū)。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和,考驗著治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。各級領(lǐng)導干部都要始終心懷“國之大者”,提高推動綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng),抓住關(guān)鍵期、窗口期,為率先達峰贏得機遇、贏得主動。對于重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū),要系統(tǒng)做好碳達峰、碳中和的有機銜接,及早謀劃實施一批關(guān)鍵舉措,加快培育一批適應需求的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)。對于風險識別和管控,要牢牢守住底線,處理好減污降碳與能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系,確保安全降碳。