近日，國家衛(wèi)生健康委和江蘇省人民政府就共建國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心一事召開了電視電話會議，并就兩大“中心”建設(shè)，達成了相關(guān)框架協(xié)議。

江蘇是經(jīng)濟發(fā)達的醫(yī)療衛(wèi)生大省，為何還要進行省部共建國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心？兩大“中心”將如何建？建成后將給江蘇百姓看病就醫(yī)帶來哪些便利？就這些問題，記者采訪了江蘇衛(wèi)健委相關(guān)部門。

據(jù)了解，“十三五”時期，江蘇省醫(yī)療服務(wù)能力水平持續(xù)提升。全省三級醫(yī)院總數(shù)由2015年的160所增加到207所，其中三甲醫(yī)院由64所增加到90所，在全國率先開展縣醫(yī)院轉(zhuǎn)設(shè)三級綜合醫(yī)院工作，三級縣醫(yī)院由2015年的21所增加到50所。全省98.5％縣級醫(yī)院達到醫(yī)療服務(wù)能力基本標準，85%的縣級醫(yī)院達到推薦標準，均位列全國第一。全省各大醫(yī)院獲得國家臨床重點專科建設(shè)單位55個，數(shù)量位列無國家委屬綜合醫(yī)院省份第一位。在全國較早開展了省級臨床重點專科建設(shè)，建成691個省級臨床重點專科，覆蓋了主要臨床學科，并帶動各醫(yī)院持續(xù)加強專科建設(shè)，重癥醫(yī)學、肺移植、血液病、皮膚病、康復(fù)醫(yī)學等專科處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

江蘇醫(yī)學院校眾多、三甲大醫(yī)院林立，整體醫(yī)療服務(wù)能力處于全國前列，但與北京、上海、廣東等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中的地區(qū)相比，我省呈現(xiàn)“高原多、高峰少”的態(tài)勢，全省范圍內(nèi)患者轉(zhuǎn)外就醫(yī)過多、新技術(shù)新項目發(fā)展緩慢等問題仍存在，在全國有影響力的大醫(yī)院還不多。全省轉(zhuǎn)出病人居全國前5位，很多罹患疑難危重病的患者，還時常要千里迢迢到北京、上海等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中的一線城市就診，增加了百姓看病就醫(yī)負擔。因此，江蘇亟需依托國家級的醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心平臺，建設(shè)國家級、頂尖的醫(yī)學人才和臨床專科。

據(jù)了解，我省與國家衛(wèi)生健康委強強“牽手”，共建國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心，目的是提升區(qū)域內(nèi)高水平醫(yī)院疑難重癥診治能力、科技創(chuàng)新能力、醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援能力和區(qū)域影響力，發(fā)揮引領(lǐng)、輻射和帶動作用，助力分級診療制度建設(shè)，最大限度減少患者異地就醫(yī)、跨區(qū)域流動，實現(xiàn)習近平總書記提出的“大病不出省”要求。與此同時，發(fā)揮國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心示范和輻射帶動作用，加快提升江蘇省整體醫(yī)療服務(wù)水平，全力打造長三角醫(yī)療高地。

兩大“中心”如何建？據(jù)了解，遴選若干省內(nèi)管理水平高、基礎(chǔ)設(shè)施好、醫(yī)療技術(shù)先進、服務(wù)能力強的大醫(yī)院，通過政策支持、加大建設(shè)投入、強化專科能力建設(shè)，加快人才培養(yǎng)、加強科研攻關(guān)等，拔高峰，強優(yōu)勢，努力建成國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的臨床診療中心、高層次的人才培養(yǎng)基地、高水準的科研創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化平臺、高效率的健康管理體系和高水平的醫(yī)院管理高地，使更多疑難危重患者在區(qū)域內(nèi)得到有效救治，為實現(xiàn)分級診療創(chuàng)造條件。

根據(jù)雙方協(xié)商，國家衛(wèi)健委和江蘇省政府將充分利用各自資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強合作聯(lián)動，共同建設(shè)國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心。江蘇將把兩大“中心”建設(shè)納入省政府重點工作任務(wù)，明確保障政策，確定階段目標和部門職責，全力推進項目落地。按照“一院一策”原則，制定國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)實施方案，加強創(chuàng)建單位重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點專科建設(shè)、高層次醫(yī)學人才引進培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、 大型醫(yī)用設(shè)備配置。

此外，在符合江蘇省總體規(guī)劃要求的前提下，整合江蘇省有關(guān)高校和附屬醫(yī)院資源，加大對醫(yī)學教育和人才培養(yǎng)方面的投入力度，對政府委托其承擔住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)等給予適當補助，更好保障學員培訓(xùn)期間的合理待遇。對引進急需緊缺和高層次人才，按規(guī)定自主招聘、自主考核、自主調(diào)整、自主淘汰。落實相應(yīng)的人才落戶、住房保障、子女就學、社會保險等配套政策。合理核定創(chuàng)建醫(yī)院薪酬水平，以增加知識價值為導(dǎo)向進行分配，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。

國家衛(wèi)生健康委將為江蘇提供哪些幫助？據(jù)了解，國家衛(wèi)健委將給平臺、給政策、給帽子，指導(dǎo)江蘇進一步提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力，加強優(yōu)勢學科和重點專科建設(shè)。支持江蘇創(chuàng)建重癥、康復(fù)、血液、皮膚病4個類別國家醫(yī)學中心，1個綜合類國家區(qū)域醫(yī)療中心，以及兒童、口腔、癌癥等13個專科類別國家區(qū)域醫(yī)療中心。國家衛(wèi)生健康委將指導(dǎo)江蘇省有關(guān)高校附屬醫(yī)院和其他高水平醫(yī)院資源整合、取長補短、錯位發(fā)展，在疑難病癥診治能力提升工程、國家臨床重點專科建設(shè)、甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可、重點實驗室建設(shè)、國家臨床醫(yī)學研究中心建設(shè)、國家科技重大項目立項、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度等領(lǐng)域給予支持。

國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè)，將充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢和核心作用，提升區(qū)域整體服務(wù)能力，補齊區(qū)域短板。并將把“以人民為中心”的理念貫穿到醫(yī)療服務(wù)的各環(huán)節(jié)、全流程，實現(xiàn)看病少排隊、檢查少跑腿、急救更高效、住院更省心、診療更規(guī)范、護理更周到、配藥更方便、結(jié)算更便捷、服務(wù)更細致、溝通更順暢。讓患者全程感受到誠信友善、耐心細致、慰藉幫助、更有溫度的人文關(guān)懷。（仲崇山）