在脫貧攻堅取得全面勝利后，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將全面推進。2021年中央一號文件提出，將實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動，包括統(tǒng)籌農村改廁和污水、黑臭水體治理、開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動等。

　　但在美麗鄉(xiāng)村建設過程中，缺人、缺錢是一些經濟薄弱地區(qū)面臨的最大“攔路虎”。如何創(chuàng)造性地破解難題，因地制宜地讓村子“美”起來，是亟待解決的課題。

　　記者在興化市昌榮鎮(zhèn)的多個村子采訪，發(fā)現(xiàn)這個財力有限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設中的一些創(chuàng)造性做法很有啟示意義。通過收集“金點子”等辦法調動全民參與，引導社會力量出錢出力，昌榮鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村面貌快速靚麗起來，下轄超一半的行政村拿到國家森林鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村治理示范村、省特色田園鄉(xiāng)村等10多個國家、省市級“金杯銀杯”，也賺到了群眾“口碑”。去年7月24日，全面建成小康社會補短板暨農村人居環(huán)境整治工作推進現(xiàn)場會在徐州召開，昌榮鎮(zhèn)作為蘇中地區(qū)唯一代表現(xiàn)場示范展示。

　　美麗鄉(xiāng)村“百花齊放”，昌榮鎮(zhèn)有什么秘訣？

　　村民當“設計師”，

　　美麗鄉(xiāng)村綻放“土味情調”

　　陽春三月，沿著“全國鄉(xiāng)村治理示范村”安仁村村部南側的農家小路向西，四面環(huán)水的連心島上，綠樹成蔭，仿古式的涼亭更添田園氣息。再向北走，就到了村里的“網紅”打卡地——童趣園。很難想象，這個600平方米的園子，過去是豬圈、旱廁的所在，是村里最臟的地方。如今在這里，廢棄壇罐、磚瓦裝扮成假山、景觀池，建起了秋千、竹屋等娛樂設施，成了孩子們的樂園，竟然引來一撥撥游客前來參觀、休閑。

　　“這是從哪請來的設計師？”面對追問，村黨總支書記姚德銀自豪地介紹：“這都是我們村民搗鼓出來的！” 時間退回到3年前。昌榮鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部赴浙江學習借鑒“千村示范、萬村整治”工作經驗，回來后又分批組織干部群眾代表到泰州各市（區(qū)）學習。學習回來后，鎮(zhèn)村干部紛紛摩拳擦掌，準備大干一場。但怎么干？外地的模式學哪個？鎮(zhèn)黨委書記邵國昱決定先“按兵不動”，帶著干部們開始了一項新任務——到村民家中，與群眾交心、聽百姓意見。

　　寧靜的水面上，漂蕩著幾艘裝滿稻米的小木船。云端深處，是百姓向往的高等學府……走進鹽北村，這幅融入好村風元素的墻畫引人注目。“這幅畫的靈感，來源于鎮(zhèn)村干部和村民們的多次商量。”鹽北村黨支部書記劉劍說，這幅畫吸納了村民們的意見，當然深受村民喜愛。僅有192戶、651人的鹽北萬昌自然村，多年來走出了168名大學生，“寧可不建樓房，也要讓孩子上學堂”成了最淳樸的村風。

　　整治空關房后的土地，打造成“微菜園”供認領，幫助村民省下一筆“菜錢”；綠化設計上，適當增加桃樹、枇杷等果樹，讓村民在美麗鄉(xiāng)村中享受到“甜蜜”……群眾提出300多個“金點子”，逐步變成了昌榮鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的現(xiàn)實圖景。把堅持農民主體地位、增進農民福祉作為美麗鄉(xiāng)村打造工作的出發(fā)點和落腳點，激發(fā)農民參與美麗鄉(xiāng)村建設的熱情，農民除了主動參與創(chuàng)意、設計，還義務出工800多個，無償捐贈各類老物件200多件。這里的美麗鄉(xiāng)村，也因而透出濃濃的“土味情調”。

　　“鄉(xiāng)愁”作杠桿，

　　撬動民間力量共同參與

　　安仁村，綠樹成蔭、鳥語花香，一套石桌石凳靜靜佇立。

　　“你猜這套石桌石凳值多少錢？”村干部向記者拋出這個問題，還沒等記者回答，就笑著伸出一根手指，“100萬！”

　　這100萬元是鄉(xiāng)賢鄒新木捐贈的。原來，鄒新木偶然回村看到村里變了模樣，忍不住勾起了“鄉(xiāng)愁”，聊起來兒時在樹蔭下坐在石凳上納涼的情景。村干部受到啟發(fā)，隨即買來石桌石凳安放在村頭，并拍成視頻發(fā)給鄒新木。這讓他很是感動，當即承諾捐贈100萬元用于美麗鄉(xiāng)村建設。

　　“全鎮(zhèn)11個村（社區(qū)），過去有7個是經濟薄弱村，想要全面打造美麗鄉(xiāng)村，光靠政府財政資金投入肯定是不夠的，需要把社會力量尤其是鄉(xiāng)賢的力量匯聚起來。”邵國昱坦言。

　　昌榮鎮(zhèn)出臺了在各村籌措鄉(xiāng)賢能人捐款基數上鎮(zhèn)財政再給予40%的配套政策，同時在各村設“農村環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設”專款賬戶，充分調動村民投入美麗鄉(xiāng)村建設的熱情。

　　昌榮鎮(zhèn)是目前興化市唯一以革命烈士命名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)順勢打造的昌榮紅色文化景區(qū)，成為了全民共建的又一個縮影。景區(qū)的游客接待中心是由一家企業(yè)的廠房和辦公樓改造的。得知廠房在紅色景區(qū)規(guī)劃區(qū)內，企業(yè)主不僅主動退出，還從200萬元的補償金中拿出80萬元支持家鄉(xiāng)紅色景區(qū)建設。3年來，全鎮(zhèn)收到社會捐款超千萬元。

　　共治做“抓手”，

　　讓鄉(xiāng)村的美麗“可持續(xù)”

　　公廁，堪稱農村最臟的地方；公廁管理，也是農村環(huán)境整治工作的一個頑疾。但在欣榮村，村干部卻主動拉著記者去參觀。白色墻面干凈整潔，近距離站在公廁外，沒有聞到一絲臭味。“公廁就在家附近，干凈不說，還沒有臭味，不信你聞聞！”78歲的村民戴金干剛“方便”出來，滿口稱贊。

　　美麗鄉(xiāng)村建好是前提，管好才“可持續(xù)”。“管好”背后，昌榮鎮(zhèn)還是沿用的老辦法：全民共建。全鎮(zhèn)每座公廁墻壁上都張貼一塊管理牌，上面有編號、地址以及保潔員、巡查員的姓名和電話。保潔員是村里聘請的，巡查員由村干部和老黨員擔任，每天不間斷巡查，確保公廁“白天有水沖，夜里有燈亮，全天無臭味”。如有村民反映“臟亂差”問題，巡查員得第一時間現(xiàn)場查看處理。

　　從群眾最急、最盼、最愿的“小事”著手，近年來，昌榮鎮(zhèn)改建公廁60座，新建公廁71座，村民3分鐘內可就近如廁；在全鎮(zhèn)范圍推行垃圾分類，省級垃圾分類試點鎮(zhèn)創(chuàng)建已通過市級驗收；生活污水處理廠已有6個建成投入運營，4個在建；啟動“幸福河道三年行動計劃”，整治4條市級河段， 4條鎮(zhèn)級河道，打造村級樣板河23條……引導老干部、老黨員組成“啄木鳥志愿服務隊”，充分發(fā)揮群眾的力量，實現(xiàn)共治共享。

　　推進最美庭院和整潔農戶創(chuàng)建工作，更是昌榮鎮(zhèn)建立常態(tài)長效管理機制的“精彩一筆”。

　　寶宏村老黨員吳宏建家門口和庭院內，都砌有一個小花壇，里面種滿花花草草，常引來游客圍觀拍照。“沒花幾個錢，就平時花點時間打掃整理，家里干凈整潔了，這心情也就跟著舒暢了。”老吳樂呵呵地說，“‘大家’和‘小家’都美了，美麗鄉(xiāng)村才名副其實。”在最美庭院評比中，吳宏建的家被評為二星最美庭院。

　　采取以獎代補的辦法推進最美庭院和整潔農戶創(chuàng)建工作，昌榮鎮(zhèn)目前已評選出一星最美庭院131戶、二星最美庭院80戶、三星最美庭院53戶、整潔農戶576戶。現(xiàn)在，許多跟吳宏建一樣被評上“最美庭院”的村民，經常被村民請過去指導，小鄉(xiāng)村里涌現(xiàn)出一批“庭院美容師”。

　　既要環(huán)境美，又要百姓富、民風好，昌榮鎮(zhèn)打出一套鄉(xiāng)村振興“組合拳”：投入150多萬元打造青年創(chuàng)業(yè)孵化中心，招引年輕電商人才成立電商銷售公司9家，將本地鹽北優(yōu)質稻米、唐子糝子酒、生態(tài)大閘蟹等農副產品銷到全國各地；實施“一村一品一網店”工程，全鎮(zhèn)從事電商網絡銷售人員從幾十人增加到近300人，年銷售總額超億元，帶動村民人均增收超2000元；建成百姓大舞臺、百姓議事廳和百姓大食堂“三百場所”，創(chuàng)新推動紅色影視作品進新時代文明實踐站宣揚主旋律、省級非物質文化遺產“鑼鼓書”進百姓大舞臺傳唱好鄉(xiāng)風、鄉(xiāng)賢能人進百姓議事廳幫助化解矛盾、紅白喜事進百姓大食堂等“四進”行動……宜居宜業(yè)宜游的新農村畫面正徐徐展現(xiàn)。（董鑫 孫干院 卞玉祥）