中央一號(hào)文件明確，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照中央、省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和南通市委、市政府培育鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村的決策部署，海門第一時(shí)間貫徹落實(shí)，于近日出臺(tái)《南通市海門區(qū)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)行動(dòng)方案》。海門區(qū)委書記郭曉敏在上周舉行的海門全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議暨鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)行動(dòng)，促進(jìn)海門農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，不斷加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，目標(biāo)經(jīng)過(guò)3-5年努力，把海門打造成為全國(guó)、全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

“十三五”以來(lái)，海門全區(qū)上下緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“強(qiáng)”的基礎(chǔ)更加扎實(shí)、人民生活“富”的內(nèi)涵不斷拓展、人居環(huán)境“美”的顏值加速呈現(xiàn)、鄉(xiāng)村文明“高”的品質(zhì)全面提升、農(nóng)村改革“新”的動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，全區(qū)“三農(nóng)”領(lǐng)域共獲得省級(jí)以上榮譽(yù)16項(xiàng)。2020年，海門鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核位列南通第一，躋身全省第一等次。

此次鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，海門將按照“黨建引領(lǐng)、城鄉(xiāng)融合、全面振興、改革賦能”的思路，緊密結(jié)合沿江沿海風(fēng)光帶建設(shè)和張謇歷史人文記憶軸打造。按照張謇歷史人文記憶軸，沿江、沿海、三德線沿路“一軸三沿”的鄉(xiāng)村振興示范布局，突出營(yíng)造張謇文化人文景觀和江海特色田園風(fēng)光，堅(jiān)持分層推進(jìn)、分類施策，“抓兩頭、帶中間”，強(qiáng)化示范村、先進(jìn)村培育和薄弱村幫扶，推動(dòng)一般村整體提升，從而探索具有時(shí)代特征、海門特色的鄉(xiāng)村振興之路。

滾動(dòng)培育示范村、先進(jìn)村。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，集中力量培育市級(jí)示范村、先進(jìn)村，形成建成一批、帶動(dòng)一批的梯次發(fā)展格局。對(duì)納入培育對(duì)象的，實(shí)施“一村一策”，加強(qiáng)資源整合，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，加強(qiáng)定點(diǎn)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查推動(dòng)，確保建一個(gè)、成一個(gè)。目標(biāo)到2023年底，全區(qū)分別建成市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村不少于15個(gè)、30個(gè)。到2025年底，全區(qū)分別建成市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村不少于20個(gè)、50個(gè)。

整體提升一般村。以創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村為努力方向，在強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民上下功夫。目標(biāo)到2021年底，全區(qū)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。到2025年底，全區(qū)新建成省級(jí)特色田園示范村26個(gè)，美麗宜居鄉(xiāng)村建成率達(dá)到90%；區(qū)級(jí)以上文明鎮(zhèn)村覆蓋率達(dá)到80%；新型合作農(nóng)場(chǎng)穩(wěn)定在100家。

幫扶改造薄弱村。對(duì)全區(qū)村級(jí)班子軟弱、村級(jí)基礎(chǔ)脆弱、村營(yíng)收入薄弱的“三弱型”村居，全面摸清底數(shù)，精準(zhǔn)把脈施策，采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、干部下派、紅色聯(lián)盟、部門結(jié)對(duì)、村社共建、加大投入等多種途徑，持續(xù)增強(qiáng)薄弱村的發(fā)展動(dòng)能。目標(biāo)到2021年底，建成3個(gè)強(qiáng)村加油站，定向幫扶9個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村。到2023年底，班子薄弱村黨組織的“雙帶”能力全面提升；產(chǎn)業(yè)薄弱村至少培育一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，年村營(yíng)收入穩(wěn)定在100萬(wàn)元以上；基礎(chǔ)薄弱村群眾關(guān)注的環(huán)境“臟、亂、差、污”和便民服務(wù)缺失的問(wèn)題全面消除。（陳 靜）