在社會救助領(lǐng)域,如何打通堵點(diǎn),讓困難群眾求助更便捷?江蘇各地“簡”程序、 “快”響應(yīng),“暖”服務(wù),通過推行“溫情社會救助”改革,以有溫度的制度措施,紓解民生急難,確保在全面建成小康社會中,困難群眾“一戶不少、一個(gè)不落”。
家住南京高淳漕塘村的高梅英,家里主要靠老伴姜同偉打工維持生活。前不久姜同偉因患食道癌住院治療,正當(dāng)高梅英一籌莫展之際,社區(qū)網(wǎng)格員主動(dòng)上門確認(rèn)情況,幫她辦理了低保,發(fā)放臨時(shí)救助金。
南京市民高梅英說:“我又不識字又不懂政策, 村里主動(dòng)幫我們辦,解決了我們的困難。”
南京高淳區(qū)民政局社會救助科科長汪建平說:“我們及時(shí)推送預(yù)警信息給街道,街道第一時(shí)間組織核查及時(shí)向她家宣傳政策,幫助辦理了低保,基本保障他們家的生活。”
救助如此及時(shí),得益于南京建立的高風(fēng)險(xiǎn)家庭數(shù)據(jù)庫。依托人社、衛(wèi)健等14個(gè)部門,南京把31類人群30余萬人納入數(shù)據(jù)庫,運(yùn)用大數(shù)據(jù)排查預(yù)警和網(wǎng)格員入戶核查等方式,變被動(dòng)受理為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。一旦在庫人員發(fā)生大病支出、意外事件造成經(jīng)濟(jì)來源中斷等情形,系統(tǒng)將觸發(fā)平臺預(yù)警,從而“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”救助對象,堵住了救助漏洞。
南京市民政局社會救助處處長徐貽珠說:“我們充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),打破傳統(tǒng)的救助工作模式,積極破解社會救助,審核辦理難主動(dòng)發(fā)現(xiàn)難,全力推進(jìn)社會救助放管服的改革。”
2019年,江蘇堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推出了以“只需跑一次、無需開證明”、構(gòu)建弱有所扶大救助體系等為重點(diǎn)的7項(xiàng)溫情救助改革舉措,讓救助更有“溫度”。淮安市民蔡漢進(jìn)沒有勞動(dòng)能力,妻子又長期患病生活困難。他想申請低保又怕程序太多跑不下來。當(dāng)?shù)孛裾块T了解情況后告知,只要提交身份證和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書即可申請。
淮安淮陰區(qū)古清口街道干莊村村民蔡漢進(jìn)說:“沒想到一張身份證和一張授權(quán)委托,就把我們所有的事情辦好了。”
淮安市淮陰區(qū)民政局副局長張家宏說:“通過政府信息平臺查詢,取消提供材料證明,讓困難群眾少跑腿、不跑腿。以前困難群眾求助,申請什么我們就批什么,現(xiàn)在綜合評估,只要符合政策條件的,該享受的政策一個(gè)不漏。”
為進(jìn)一步編密織牢保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng),2020年12月,凝聚了溫情救助改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的《關(guān)于改革完善社會救助制度的實(shí)施意見》印發(fā)實(shí)施,在完善救助制度體系、夯實(shí)基本生活救助等方面進(jìn)行細(xì)化和拓展,力爭到2021年底,構(gòu)建起政府主導(dǎo)、社會參與、制度健全、兜底有力的綜合救助格局。
江蘇省民政廳廳長呂德明說:“下一步我們將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)十九屆五中全會精神和省委省政府的決策部署,建立健全分層分類的社會救助制度體系,著力構(gòu)建大救助的工作格局,加快推進(jìn)社會救助智慧化,使社會救助工作的社會滿意度進(jìn)一步提升。”
(江蘇廣電總臺·融媒體新聞中心記者/王敏 章斌煒 趙凌翔 供片臺/鹽城臺 江陰臺 淮安臺 編輯/劉琳)
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