針對住房租賃市場存在的發(fā)布虛假房源信息、收費(fèi)不規(guī)范、違規(guī)“租金貸”、部分企業(yè)開展高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營活動等問題，12月12日，南京市房產(chǎn)局、發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市住房租賃市場監(jiān)管、規(guī)范市場秩序的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》出臺的背景如何？主要內(nèi)容有哪些？與過去相比有哪些亮點(diǎn)？記者就此進(jìn)行了采訪。

揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞記者

馬祚波

主要內(nèi)容是什么

《通知》從機(jī)構(gòu)登記和開業(yè)、房源發(fā)布、合同網(wǎng)簽備案、服務(wù)收費(fèi)、房屋安全、租金收付、行業(yè)自律、部門聯(lián)合監(jiān)管等八個方面做出具體規(guī)定。

在房源發(fā)布方面，記者了解到，《通知》要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺不得允許未備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、未開業(yè)報(bào)告的住房租賃企業(yè)、被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員發(fā)布房源信息；二是在經(jīng)營門店、網(wǎng)站、APP等渠道發(fā)布出租房源信息時，應(yīng)包含房源核驗(yàn)碼；三是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺，應(yīng)通過數(shù)據(jù)接口、房源核驗(yàn)碼等方式向房產(chǎn)管理部門獲取房源核驗(yàn)信息，對發(fā)布房源的房屋權(quán)屬進(jìn)行核驗(yàn)。

高風(fēng)險(xiǎn)租賃企業(yè)如何監(jiān)管

記者了解到，對采取“高進(jìn)低出”（支付房屋權(quán)利人的租金高于收取承租人的租金）、“長收短付”（收取承租人租金周期長于給付房屋權(quán)利人租金周期）高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營模式，長期以來因缺乏量化指標(biāo)而存在監(jiān)管盲區(qū)，《通知》中提出了針對性的政策措施，對支付租金周期超過三個月的租賃機(jī)構(gòu)進(jìn)行“強(qiáng)監(jiān)管”。

承租人向住房租賃機(jī)構(gòu)支付租金周期超過三個月的，住房租賃機(jī)構(gòu)應(yīng)將收取的租金、押金和利用“租金貸”獲得的資金存入監(jiān)管賬戶，同時繳納與經(jīng)營規(guī)模匹配的風(fēng)險(xiǎn)保證金；承租人向住房租賃機(jī)構(gòu)支付租金周期在三個月以內(nèi)的，由承租人自主決定租金和押金是否存入監(jiān)管賬戶管理。

對拒不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的，南京市房產(chǎn)部門將會同網(wǎng)信部門暫停其在網(wǎng)絡(luò)信息平臺發(fā)布房源權(quán)限，市場監(jiān)管部門依照《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)黑名單管理制度》，將相關(guān)主體列入黑名單，并采取懲戒措施。

觀點(diǎn)：新規(guī)意在“堵漏”

市場人士介紹，近期國內(nèi)多地租賃市場監(jiān)管新規(guī)的出臺，與“蛋殼公寓”的風(fēng)波不無關(guān)系。今年12月1日，中國住房租賃誠信守約經(jīng)營企業(yè)公會發(fā)布一份倡議書，倡議書指出，因“蛋殼公寓”經(jīng)營受困，令市場產(chǎn)生深度擔(dān)憂，首當(dāng)其沖的是年輕租客的利益受損、無家可歸、背負(fù)債務(wù)。

上海市房屋管理部門日前表示，已約談企業(yè)并要求企業(yè)妥善處理矛盾糾紛，同時密切關(guān)注公司動態(tài)；深圳市住建局明確物業(yè)不得通過停水電等方式驅(qū)趕相關(guān)蛋殼租戶。相關(guān)人士指出，“蛋殼公寓”事件暴露出的租賃市場監(jiān)管薄弱、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)防范不到位、租賃資金幾無保障等現(xiàn)狀，已引起包括南京在內(nèi)的重點(diǎn)城市高度關(guān)注，租賃市場新規(guī)的頻頻發(fā)布意在“堵漏”，維護(hù)廣大租客與合法經(jīng)營者的權(quán)益。