今天（12月8日），南京市住房保障和房產(chǎn)局發(fā)布關(guān)于征集修訂《南京市房屋租賃管理辦法》立法建議的公告。公告表示，為了規(guī)范房屋租賃市場秩序，保障房屋租賃各方的合法權(quán)益，《南京市房屋租賃管理辦法》（修訂）將被列入2021年度市政府規(guī)章立法計劃，現(xiàn)向社會公開征求立法建議。

　　《公告》稱，本次立法，將堅持"房住不炒"的定位，依法重點將時屬地化監(jiān)管、租賃行業(yè)規(guī)范、交易安全、群租治理等矛盾較為集中的領(lǐng)域，加強制度建設(shè)。公眾可以通過登錄南京市住房保障和房產(chǎn)局官網(wǎng)"我要寫信"欄目、信函、發(fā)送電子郵件三種方式，提出意見。信封或電子郵件主題上，需注明"修訂《南京市房屋租賃管理辦法》立法建議"，建議反饋截止時間為2021年2月7日。

　　修訂《南京市房屋租賃管理辦法》立法建議征集方式

　　1、登錄南京市住房保障和房產(chǎn)局網(wǎng)（網(wǎng)址：http :/fcj. nanjing. gov.cn/hdjl/wyxx/）

　　2.寫信函寄至南京市房產(chǎn)局市場處或南京市司法局立法處

　　3.發(fā)送電子郵件至： 117525271@qq.com 或 309691085@qq.com

　　據(jù)了解，《南京市房屋租賃管理辦法》自2004年11月起施行，2010年曾進行過修訂，《管理辦法》主要包括租賃范圍和條件、租賃管理、房屋租賃經(jīng)紀機構(gòu)的管理和處罰等內(nèi)容。上一輪修訂，對規(guī)范流動人口管理及房屋租賃市場交易行為都起到了積極作用。專家建議，新一輪修訂，應(yīng)在房屋租賃監(jiān)管及備案登記制度方面有更完善的立法設(shè)計。

　　南京財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院副教授孫燕 :“例如房屋租賃這一塊，監(jiān)管部門非常多，但是各個部門之間他們的職責(zé)不是很明確。再一個是房屋租賃登記備案制度，在實際執(zhí)行過程中還沒有很好地執(zhí)行.還有對于租賃企業(yè)的監(jiān)管。具體怎么樣來監(jiān)管？還不是非常明確。”

　　近幾年，房屋租賃市場出現(xiàn)了"長租公寓"等新業(yè)態(tài)，"租金貸"、"長付短租"等不規(guī)范行為引發(fā)了很多問題，對租賃雙方都造成了負面影響。專家也建議，此次《南京市房屋租賃管理辦法》的修訂，應(yīng)該有針對性的增加管理規(guī)約。

　　孫燕：“對于承租方來說，他可以得到很好的利益保障。對于企業(yè)來說，通過監(jiān)管可以走向一個可持續(xù)發(fā)展良好盈利的狀態(tài)。從整個的房地產(chǎn)市場來說，去規(guī)范市場 有利于房地產(chǎn)市場理性，可持續(xù)健康發(fā)展。”

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年下半年，已有深圳、杭州、武漢、成都、重慶、西安等多個城市發(fā)布了加強住房租賃市場監(jiān)管新規(guī)。

　　（來源：江蘇廣電融媒體新聞中心/吳伊端 編輯/玉潔）