11月1日,《南京市生活垃圾管理條例》施行,南京正式步入垃圾分類“強制時代”。強制分類首日,居民小區(qū)、單位等地實施情況如何?垃圾中轉(zhuǎn)和末端處置運轉(zhuǎn)狀態(tài)怎樣?新華報業(yè)全媒體記者兵分多路進行實地探訪,交匯點新聞客戶端進行了全天圖文直播。
氛圍漸濃,多地建起“垃圾亭”
1日,南京不少小區(qū)都掛起分類宣傳標語,建成了垃圾收集點或臨時收集點,桶邊配備了分類指導員,分類氛圍較濃。
上午9點,記者來到建鄴區(qū)雙閘街道仁恒江灣城,二期地庫垃圾分類亭指導員袁秋華已“在崗”指導。“習慣養(yǎng)成很重要,今年6月初這個‘垃圾亭’建成,我來指導時,大家都有點不習慣。經(jīng)過近5個月引導,現(xiàn)在九成居民都知道如何分類了。”
建鄴區(qū)雙閘街道垃圾分類辦公室工作人員陳芳介紹,仁恒江灣城二期一共9棟樓,建了7個“垃圾亭”,全部在地下車庫。選點都是工作人員挨家挨戶用“腳板”跑出來的,幾乎每一家都跑了四五趟,才協(xié)調(diào)好“垃圾亭”選點問題。
秦淮區(qū)雙塘街道皇冊家園小區(qū)是城南為數(shù)不多的新小區(qū)。記者在現(xiàn)場看到,多數(shù)居民已習慣在智能垃圾亭投放垃圾。小區(qū)大門口設立了積分兌換點,很多居民拿著分類積分卡,來兌換毛巾、紙巾等生活用品。
為方便居民適應和學習垃圾分類,當日,鼓樓區(qū)工人新村的社區(qū)工作人員延長了垃圾分類收集點開放時間。上午10點多,居民孔先生帶著整整一箱生活垃圾來到收集點前,戴起手套現(xiàn)場進行分類。“今天是垃圾分類的頭一天,我特地帶著家里的兩個小孩過來,也讓他們學習一下如何分類。”他說。
家住雨花臺區(qū)七彩星城幸福里小區(qū)的孟先生說,他一早來扔廚余垃圾時,指導員讓其破袋投進廚余垃圾桶中,再將袋子扔到其他垃圾桶。“破袋倒完垃圾想洗手,但沒有洗手的地方,有點不太方便。”孟先生表示。
據(jù)南京市城管局統(tǒng)計,該市共有3900多個小區(qū),1日有近九成、3528個小區(qū)撤桶并點,開展定點分類投放,其中861個小區(qū)在建成的1683個垃圾分類收集點進行定時定點分類投放。當日,南京已有15143個單位實行垃圾分類,共有6778名垃圾分類指導員、12876名垃圾分類志愿者到小區(qū)開展“桶邊指導”。
部分小區(qū)“無人督導”“突擊撤桶”
也有部分小區(qū)正面臨“桶邊無人督導、分類全靠自覺”“突擊撤桶、居民將垃圾扔在原地”等陣痛。
鼓樓區(qū)長陽花園的業(yè)主們有點“煩”。記者看到每棟樓道口的垃圾桶已經(jīng)撤走,但“原址”上仍堆放著很多垃圾。一位業(yè)主向記者抱怨,雖然自己很支持垃圾分類,但該小區(qū)執(zhí)行起來有點簡單粗暴,“今天早起下樓一看單元口的垃圾桶沒了,很多人找了半天也不知道該把垃圾丟在哪,只能堆在原地。”
“時候一到,就把每棟樓門口的垃圾桶一撤,要求統(tǒng)一去小區(qū)門口扔垃圾。幸虧不是夏天……”棲霞區(qū)詠梅山莊小區(qū)居民抱怨。
這些“突擊撤桶”的小區(qū)將如何善后?南京市城管局環(huán)衛(wèi)處副處長龍瑞介紹,對近幾天撤桶并點的小區(qū),將加強巡查和保潔頻次,勸阻亂扔垃圾行為,保持小區(qū)環(huán)境整潔。“年底前將確保垃圾集中收集點建設完成,盡快恢復小區(qū)垃圾分類定時定點投放秩序。”
一些地方因未按規(guī)定分類,已被開罰單或整改單。在省科學技術(shù)協(xié)會垃圾投放點,記者看到此處雖然擺放著分類垃圾桶,但地上堆著不少塑料袋、廢紙等垃圾。前來檢查的城管執(zhí)法人員向該單位物業(yè)管理中心開出了責令改正通知書。
1日早上7點,秦淮區(qū)洪武路綜合執(zhí)法局城管中隊執(zhí)法人員巡查至棉鞋營南無名巷巷口某小吃店時,發(fā)現(xiàn)餐館老板未按規(guī)定分類投放生活垃圾,當場對其進行教育,要求其分類投放。但等執(zhí)法人員再次回頭檢查時,發(fā)現(xiàn)其仍未整改。執(zhí)法人員依據(jù)新實施的《南京市生活垃圾管理條例》第二十七條第一款,當場開具處罰決定書,當事人被處罰30元。當日,南京城管部門共查辦5起垃圾分類違法案件,共處罰金額1080元。
來自南京市城管局的數(shù)據(jù)顯示,由于小區(qū)眾多,人力、物力暫時保障不到,該市仍有超過10%、近400個小區(qū)沒有撤桶并點、開展垃圾分類。“后面要穩(wěn)步推進到位,按照‘一小區(qū)一方案’,年底前南京所有小區(qū)都要撤桶并點建收集點。”龍瑞說。
分類到位,尚任重道遠
迎分類“大考”,南京垃圾分類中端收運和末端處置環(huán)節(jié)也在發(fā)力。記者從南京市城管局了解到,該市共配備了830輛廚余垃圾車、217輛餐廚垃圾車,全力保障小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場的廚余垃圾和餐飲飯店的餐廚垃圾分類清運,做到日產(chǎn)日清。有害垃圾、可回收物清運車也已到位,按照每周不少于1次的頻次進行清運。
截至1日下午1點,玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺、浦口、江北新區(qū)清運質(zhì)量達標的廚余垃圾合計35.18噸,全天預計總清運量達100噸。末端處置方面,目前南京餐廚垃圾處理能力達950噸/日,年底前廚余垃圾處理能力達到1650噸/日,能夠滿足現(xiàn)階段餐廚、廚余垃圾處理需要。
眼下南京達到質(zhì)量要求的廚余垃圾總量和日均處理能力還有很大差距,垃圾投放準備率有待進一步提高。建鄴區(qū)和熙臻苑正在緊鑼密鼓建設“垃圾亭”,臨時收集點的分類指導員告訴記者,他上午7點到9點在現(xiàn)場引導居民分類,不在現(xiàn)場時,發(fā)現(xiàn)居民還是混投垃圾,保潔員需要進行二次分揀。
建鄴區(qū)蓮花新城嘉園小區(qū)的“垃圾亭”也在施工中。記者在走訪過程中并未看見分類指導員,社區(qū)工作人員表示,指導員還未完全招聘到位,正在加緊補充人手。多名前來投垃圾的小區(qū)居民表示不清楚如何分類,也有居民將未分類的垃圾直接扔進垃圾桶。
業(yè)內(nèi)人士表示,盡管部分地方存在宣傳、指導不到位等問題,但垃圾分類人人有責,除了在投放時依賴分類指導員引導,個人也應增強學習的意識。比如,在南京市城管局官網(wǎng)的垃圾分類專題頁面,可下載垃圾分類目錄和指南;進入“我的南京”客戶端,其中“公益板塊”的“垃圾分類詞典”可查詢分類知識等。
10月30日晚,記者看到這樣一幕:家住秦淮區(qū)砂珠巷小區(qū)的徐先生取了一個快遞,利用等電梯的工夫拆開快遞,拿出特意為學習垃圾分類知識而購買的掛圖,遞給身旁上小學的兒子。“好好看,我們馬上要垃圾分類了,你不能亂扔垃圾了,要按照上面說的來,我們一起學。”徐先生說。(白 雪)