11月1日，《南京市生活垃圾管理條例》正式實施，由此開啟垃圾分類“強制時代”。垃圾強制分類進入倒計時，南京準備得怎么樣了？小區(qū)居民、各單位將如何投放垃圾？記者進行了多方采訪。

進度不一，有的小區(qū)仍靜悄悄

10月29日，記者走進莫愁湖街道建盛麗庭小區(qū)，只見垃圾分類井然有序。居民彭德祥說，建了垃圾收集點后，小區(qū)環(huán)境更好了，居民正確投放可以攢積分、領生活用品，他家已兌換過幾次紙巾。垃圾分類指導員祁宗琴每天早上7點至8點、下午5點半至8點半守在崗位上，“4月1日剛上崗時，得一遍一遍教，現在大家都會了。”

建鄴區(qū)和熙臻苑小區(qū)正加緊建設垃圾收集點，記者看到，5名工作人員在打地基，長近7米、寬近2米的一體式“垃圾亭”外形初顯。“地基打好、地面鋪好，大約一周可以建成。”該小區(qū)物業(yè)工作人員錢潔說，小區(qū)共有4個單元464戶，要建4個“垃圾亭”。“‘垃圾亭’選址眾口難調，業(yè)委會、垃圾分類管理辦公室及社區(qū)工作人員不斷上門與居民溝通協調。”在雙閘街道青奧社區(qū)黨支部書記戴超看來，推進垃圾分類不能“一刀切”，需做好前期宣傳協調工作，真正獲得居民認可。

記者采訪發(fā)現，各小區(qū)開展垃圾分類進度不一。“11月1日起所有小區(qū)都要進行垃圾分類嗎？我們小區(qū)怎么還靜悄悄的？”10月28日，家住七彩星城幸福里小區(qū)的孟女士疑惑地問。記者在該小區(qū)樓下看到，每隔100多米擺放著老式敞口垃圾桶，桶身雖然分別貼著“四分類”標識，但桶內仍混裝著垃圾，并未分類。

“小區(qū)是垃圾分類的主陣地，工作難度最大，宣傳動員也比較復雜。實施分類有一個過程，各小區(qū)也有先后，有的小區(qū)已撤桶并點、建好收集點，方案成熟了就先實施；在方案還不成熟、沒有取得大多數居民認可的小區(qū)，仍要進一步溝通協商、宣傳動員。”南京市城管局相關負責人坦言，目前確實還有不少小區(qū)集中收集點建設未落地，但仍要求定時定點投放，可采取建臨時收集點、安排車輛流動收集等方式。

入戶宣傳，送分類知識上門

“垃圾分類源自點滴，美麗環(huán)境始于言行……”自10月16日起，秦淮區(qū)雙塘街道的居民陸續(xù)收到一條呼吁開展垃圾分類的短信。該街道垃圾分類管理辦公室負責人芮行坤說，街道與移動、電信兩家運營商合作，預計在10月31日前完成10萬余條短信發(fā)送。同時，他們上門向3.2萬戶居民發(fā)放了垃圾分類宣傳手冊和“一封信”，還用小喇叭在小區(qū)循環(huán)播放相關內容。自10月26日起，街道所有機關干部多了一個身份——垃圾分類指導員，每天上午8點至9點下沉社區(qū)開展工作。

居民，是實施垃圾分類的主體。“我們要求到每家每戶上門宣傳，普及分類方法，將小區(qū)內投放垃圾的時間、地點等清楚告知，讓居民了解整體流程。”南京市城管局相關負責人說，除了上門宣傳外，還要求做好“桶邊督導”，強化專人督導分類，這是目前一項重點工作。

秦淮區(qū)垃圾分類工作領導小組辦公室科員徐磊介紹，該區(qū)六成小區(qū)已完成或正等待安裝收集點設施，四成小區(qū)正在撤桶并點，按200戶一處的原則設置臨時收集點，并配備人員現場指導。秦淮區(qū)招募了1124名垃圾分類指導員，其中607名已經上崗，剩余的將隨小區(qū)垃圾分類設施投運、撤桶并點的完成陸續(xù)上崗。

“我們街道內有南京兒童醫(yī)院(河西院區(qū))、南京國際博覽中心等多家單位，單位垃圾分類宣傳率已達100%。”建鄴區(qū)雙閘街道物業(yè)科科長劉金超說，他們多次進入單位的物業(yè)、安檢等部門宣傳，再由這些部門宣傳到單位個人。

“我們昨天和六合區(qū)房產局聯合發(fā)了文件，要求各街道因地制宜、盡快推進撤桶并點、定時定點投放。”六合區(qū)垃圾分類工作領導小組辦公室業(yè)務科科長毛金粟說，該區(qū)雄州街道印發(fā)了7.9萬份分類材料，正在掃樓入戶宣傳。

避免混運，推進餐廚垃圾處置

垃圾分類投放后，有沒有專收專運并分類處置到位？市民對此頗為關切。南京市城管局相關負責人介紹，在已進行分類的小區(qū)，要求分類收運同步開展，避免混裝混運，目前正在補充車輛、人員，進一步完善環(huán)衛(wèi)收運體系。此外，監(jiān)管收運的南京垃圾分類信息平臺已試運行，相關信息將逐步接入。

秦淮區(qū)已將部分工作開展較好的小區(qū)納入該區(qū)垃圾分類收運體系。棲霞區(qū)已有407臺分類收運車輛，生活垃圾從小區(qū)、單位到處理終端，形成近百條收運路線，構建起“一張網”，有效防止“前端分、后端混”情形發(fā)生。此外，該區(qū)新建成日轉運量60噸的丁家莊廚余垃圾轉運站，下一步將在馬群片區(qū)調研選址，盡快改建或新增1座廚余垃圾中轉站。

餐廚垃圾處置，是不少地方分類工作中的難點。新街口管委會城管科科長匡國鋒說，新街口商圈每天產生10-15噸生活垃圾，其中餐廚垃圾占比達70%左右，商圈內共有300多家小餐飲，目前大洋百貨和時尚萊迪廣場已建立餐廚垃圾就地處理設施，其他商場也在推進相關設施建設。

來自南京市城管局的統(tǒng)計數據顯示，截至9月底，南京垃圾焚燒處理能力達6510噸，餐廚垃圾處理能力達每天950噸，廚余垃圾處理能力達每天335噸。隨著江南焚燒處理廠廚余協同處理項目、江北廢棄物綜合處置中心一期廚余壓榨項目、城南轉運站廚余壓榨技改項目以及溧水開發(fā)區(qū)廚余處理站的建成投用，南京廚余垃圾處理能力年內將達1650噸/日，可基本滿足現階段該市廚余垃圾處理需求。 本報記者 白 雪