海門東臨黃海，南依長江，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢突顯治水護(hù)水責(zé)任的重大。今年，海門在污染防治、努力破解水質(zhì)型缺水難題，取得階段性成效基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實施“水系大連通、水體大流動、工程大改造、溝河大整治、水質(zhì)大提升”五大系列工程，積極探索“系統(tǒng)化思維、片區(qū)化治理、精準(zhǔn)化調(diào)度”治水模式，有效提升治理效能，改善民生環(huán)境，補(bǔ)齊水利短板，推動全區(qū)水環(huán)境不斷向好。

水系大連通，讓溝河“活”起來

農(nóng)村水系暢通工程作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，事關(guān)脫貧攻堅和全面建成小康社會大局。前幾年，海門區(qū)雖然通過實施拆壩建涵（橋）等工程，各級溝河的引排能力有了較為明顯的提升，但水利基礎(chǔ)設(shè)施的短板仍然存在。特別是今年梅雨期間短時強(qiáng)降水帶來的局部地區(qū)的澇災(zāi)，表明了進(jìn)一步暢通水系的重要性。

為了讓面廣量大的泯溝這些“毛細(xì)血管”“活”起來，消除斷頭河道，海門拓寬引排水河道卡口段，依法拆除漁網(wǎng)魚籪及其他阻水障礙物，提升改造過流斷面不足的箱涵等配套建筑物，恢復(fù)河道、溝塘等各類水體的自然連通，增加水體動能。同時，結(jié)合全區(qū)區(qū)域治水方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，年內(nèi)計劃投資1600余萬元，實施一期主城區(qū)區(qū)域治水（圩角河以東區(qū)域）第一批工程，通過貫通斷點(diǎn)、拆除堵點(diǎn)、清疏淤點(diǎn)等措施，逐步實現(xiàn)澇能排得出、旱能引得進(jìn)，有效提高水體自凈和水環(huán)境承載力。全年計劃實施三級及以下河道配套建筑物升級改造338座，區(qū)域節(jié)點(diǎn)疏通工程22個。

水體大流動，加強(qiáng)河道自凈能力

流水不腐，戶樞不蠹。海門區(qū)注重“大小結(jié)合、突出重點(diǎn)”，最大限度搞好水情調(diào)度。一方面，按照南通市局統(tǒng)一指令，依托通呂、通啟兩大運(yùn)河，由西向東開展大范圍調(diào)度活水；另一方面，科學(xué)利用該區(qū)兩個水系、三個片區(qū)的自然水位差，精準(zhǔn)調(diào)度河道控制建筑物，實施小范圍活水。

與此同時，突出主城區(qū)這個重點(diǎn)，研究確定圩角河以東、青龍河以西、海門河以南至長江邊約42平方公里作為首批試運(yùn)行區(qū)域，主要以海門河、青龍河向本區(qū)域引水，限制西區(qū)青西河和圩角河的連通及青龍河入江流量，通過內(nèi)部涵閘配水、日新河出江閘每日兩潮退水，研究擬定了6條配水線路，從而帶動圩角河以東區(qū)域河道水體流動，多措并舉盡最大努力提升水體自凈能力。

今年來，海門參與南通大范圍調(diào)度活水2次，全區(qū)沿江涵閘開展引排水253次，引水290萬立方米，排水6.47億立方米；內(nèi)河涵閘累計引水2232小時，引水量1.45億立方米。

工程大改造，實現(xiàn)水隨人意

濱江臨海，涵閘等水利工程必不可少。如何實施智慧調(diào)水、按需調(diào)水、高效調(diào)水，實現(xiàn)水隨人意，顯得越來越重要。

針對多年來部分涵閘使用年久、設(shè)備老化、功能改變等問題，該區(qū)圍繞工程補(bǔ)短板，把今年定為水利建設(shè)年，加大資金投入，加快實施十八匡河、青龍港綜合整治工程等一批重大水利項目建設(shè)，大大改善全區(qū)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高引排及防洪減災(zāi)能力。

目前，十八匡河綜合整治工程已開工建設(shè)，力爭年內(nèi)完成主體工程；青龍港綜合整治工程中青龍河南段和中段疏浚已完成，河道護(hù)岸工程正在加快推進(jìn)中，水閘和堤防工程計劃在汛后開工建設(shè)；海門河西閘和衛(wèi)東閘拆除重建工程均已完成立項、初步設(shè)計已經(jīng)批復(fù)，計劃今年汛后開工建設(shè)、明年汛前完成。

溝河大整治，打造高顏值生態(tài)河道

加強(qiáng)水環(huán)境治理，打造高顏值的生態(tài)河道是海門近年來一直為之奮斗的目標(biāo)。2017年以來，該區(qū)全面推行河長制，聯(lián)動相關(guān)職能部門合力開展了“三亂、兩違、三拆”專項整治、黑臭水體治理及生態(tài)河道建設(shè)，完成了1124個“三亂”、269個“兩違”、824個“三拆”專項整治任務(wù)，整治黑臭水體646條，建設(shè)生態(tài)河道545條，在2019年南通市統(tǒng)計局發(fā)布的《2018年南通市生態(tài)環(huán)境滿意度調(diào)查報告》中，該區(qū)村莊環(huán)境整治和河長制工作滿意度為99.4，河道治理情況滿意度為92.4。

2020年，該區(qū)繼續(xù)強(qiáng)化河道治理，計劃疏浚河道628條408公里，土方334萬方；聯(lián)動治理污染，持續(xù)推進(jìn)60個村及210戶分散農(nóng)戶的污水處理設(shè)施建設(shè)、“十個必接”及“六小行業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治深化工業(yè)企業(yè)污水排口194個，完成煤堆場、砂石堆場、易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料堆場及混凝土攪拌站“三場一站”整治164個，治理規(guī)模養(yǎng)殖場177家，新建廢舊農(nóng)膜回收點(diǎn)24個；年內(nèi)完成改廁4.1萬座，加快推進(jìn)剩余的130個“三亂”、8個“兩違”、8個“三拆”專項整治及176條黑臭水體治理、117條生態(tài)河道建設(shè)、補(bǔ)綠造林250畝等重點(diǎn)工作。

水質(zhì)大提升，讓溝河水體清起來

緊盯入江河流及市考斷面兩大重點(diǎn)，做好水質(zhì)提升這篇大文章，成為海門區(qū)今年的攻堅重點(diǎn)。在入江支流綜合整治上，還緊緊抓住“排、拆、接、疏、治、管”“六個”重要環(huán)節(jié)，落實“十個全面”要求，即全面排查入江河流排口，全面整治入江河流的支流，全面疏浚入江河流，全面整治入江河流兩側(cè)“小散亂”單位排水，全面整治入江河流兩側(cè)生活小區(qū)的排水，全面整治入江河流兩側(cè)工業(yè)企業(yè)排水，全面取締入江河流兩側(cè)的“散亂污”及“四小”企業(yè)和家禽家畜違規(guī)養(yǎng)殖場，全面整治入江河流“兩違”“三亂”，全面提升入江河流兩側(cè)的碼頭和“三場一站”整治標(biāo)準(zhǔn)，全面治理農(nóng)業(yè)面源污染。

特別是在河道疏浚上，水利部門制定了詳細(xì)的年度治理方案，對海門河以南區(qū)域的溝河進(jìn)行了全面的排查，計劃疏浚入江支流及其周邊河道479條240公里，土方171萬方，確保在全面消除劣V類水質(zhì)的基礎(chǔ)上，入江河流水質(zhì)得到大幅提升，全面達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，50%以上的入江河流達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)以上。在市考斷面達(dá)標(biāo)整治上，全面排查海門河和圩角河及其支流污染源，突出生活污染、工業(yè)污染、養(yǎng)殖污染、船舶污染、支流污染整治，有效管控入河污染物排放，力爭2020年年底市考斷面全部達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。（唐佳美）