今年以來，沛縣縣委深入貫徹落實中央和省委關(guān)于持續(xù)解決困擾基層形式主義問題的決策部署，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，精簡會風(fēng)文風(fēng)，優(yōu)化考核設(shè)置，堅決整治形式主義官僚主義，著力打通“減負”與“增效”間的轉(zhuǎn)化通道，提振全縣干部擔當作為、實干奮進的精氣神。

貫通學(xué)思用，統(tǒng)一知信行，持續(xù)筑牢干部的思想政治根基

沛縣堅定從轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念入手，引導(dǎo)廣大干部在真學(xué)真信、細照篤行中堅定理想信念，樹牢正確的政績觀，持續(xù)強化以人民為中心的發(fā)展思想，用心用力抓好各項工作。

一是以新發(fā)展理念定向領(lǐng)航。在全縣各級干部中掀起學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新高潮，把學(xué)習(xí)好、貫徹好新發(fā)展理念擺在突出位置，列入今年黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、黨員干部專題培訓(xùn)和能力考評內(nèi)容。

二是以求是態(tài)度積極作為。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強在職教育學(xué)習(xí)和課題研究，對綜合協(xié)調(diào)部門和重點經(jīng)濟部門的每一名班子成員制定“讀一本專業(yè)書籍、定一個研究課題、包一個重點項目、爭一項發(fā)展資金”的“四個一”工程。

三是以進步意識競相發(fā)展。大力倡導(dǎo)進步意識，引導(dǎo)鎮(zhèn)域之間、部門之間、同志之間“比學(xué)趕幫超”，聚焦深入排查解決民生突出問題，用實干、實績考量工作優(yōu)劣，鏟除形式主義滋生的“土壤”，通過各個部門、各項工作、各位同志的不斷進步，推動全縣各項事業(yè)更好發(fā)展。

拎清硬杠杠，拿出硬舉措，讓基層干部沉下心來抓落實

沛縣聚焦“文山會海”“過度留痕”“檢查督查過頻”“調(diào)研走馬觀花”等要害問題，全面檢視、靶向治療，真正把基層減負工作落到實處。

一是削“文山”。大力弘揚“短實新”文風(fēng)，除重大決策部署及規(guī)劃性文件以外，縣委縣政府政策性文件不超5000字，其他文件不超過3500字。今年1-6月，以縣委縣政府和縣兩辦名義發(fā)文共計167件，同比下降59%，簡報僅保留10項。

二是填“會海”。切實轉(zhuǎn)變會風(fēng)，能不開的會堅決不開、能合并的會一律合并，時間能短則短、范圍能小則小，能用視頻用視頻，同一事項不反復(fù)開會、議而不決；縣委縣政府層面，原則上一周只開一次部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人會議，集中安排相關(guān)工作。今年1-6月，以縣委縣政府名義召開的會議共計16場，同比下降50%；其中視頻會議10場，占比達62.5%，其他各類會議均呈大幅下降趨勢。

三是戒“留痕”。表格、材料、筆記、臺賬不需或不必的一律不做，讓“痕跡定政績”沒有市場。制定出臺“基層減負十條”工作措施，取消長期不使用的微信工作群87個，整合微信工作群16個，清理微信公眾號16個和個人賬號22個。排查出85項疑似過度留痕事項，保留整合48項，清理37項，清理率43.5%。

四是減督查。大幅精簡督查檢查事項，提升督查的質(zhì)量、效率和實際效果，真正形成“奔著問題去—帶著問題回—推動問題解決”的工作閉環(huán)。特別要求除縣委縣政府年度綜合考核以外，各部門不得自行設(shè)置督查檢查考核項目，不得打著縣委縣政府的旗號組織督查檢查考核。今年以來，沛縣督查檢查事項僅圍繞中心工作開展3項，同比下降50%。

五是優(yōu)調(diào)研。提高調(diào)查研究質(zhì)量，繼續(xù)堅持“四不兩直”，不打招呼、不層層陪同、不干擾鎮(zhèn)村正常工作，主動把問題解決在一線。今年以來，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭輕車簡從，直奔一線，現(xiàn)場辦公，切實減輕基層接待負擔。

不搞一般粗，實行雙向評，凝聚上下聯(lián)動的發(fā)展合力

沛縣把綜合考核與基層減負工作緊密結(jié)合，堅決不搞上下一般粗，下力氣壓縮指標數(shù)量、突出區(qū)分難度、體現(xiàn)共性個性、實行雙向考核，確保工作實績。

一是在考核指標上念好“精”字訣。今年市對縣考核共有10大類36項、54個子項指標，在縣對鎮(zhèn)（街道、區(qū)）考核的共性指標上共取消20個指標、20分，指標壓降率達37%，取消的指標由縣直部門承擔。同時，在共性指標之外，根據(jù)縣委、縣政府中心工作，突出制約長遠發(fā)展面臨的瓶頸問題，聚焦當?shù)厝罕娮顬槠谂谓鉀Q的痛點難點，排定63項個性指標，每個鎮(zhèn)（街道、區(qū)）根據(jù)自身實際，選定3—5項加以推進。

二是在考核體系上彰顯差異性。對照上級要求和縣委縣政府戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)不同板塊的資源稟賦、地域特點和發(fā)展的階段性特征，將去年縣對鎮(zhèn)（街道、區(qū)）的7個體系整合為4個體系，分為側(cè)重工業(yè)發(fā)展類、側(cè)重農(nóng)業(yè)發(fā)展類、開發(fā)區(qū)類和城區(qū)類四個類別設(shè)置考核目標和指標體系，增強考核的針對性、可比性和科學(xué)性。

三是在考核方式上體現(xiàn)公正度。堅持年度考核、季度觀摩、日常督查有機結(jié)合，共性指標實行季度評比，排名靠后的在大會上作表態(tài)發(fā)言，個性指標和加減分指標實行年度考核，形成季度有壓力、年底見成效的競爭氛圍。首次設(shè)立雙向考核，由鎮(zhèn)（街道、區(qū)、場）主要負責(zé)人對機關(guān)單位服務(wù)基層進行評價，改變過去部門單一考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一味壓擔子的局面，督促其主動為基層服務(wù)，更體現(xiàn)考核的公平公正性。

四是在獎項設(shè)置上營造比拼感。綜合考核分為綜合獎和單項獎，原則上一等獎不超過一名，1、2、3名次的取得也作出硬性要求，突出區(qū)分難度，力求拉開名次，營造爭先進位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。另外，今年對考核紀律做出嚴肅要求，做到全程公開透明，把分數(shù)擺在桌面上，確保考出方向、考出動力、考出效果。

中共沛縣縣委辦公室供稿