5月31日,《江蘇省農(nóng)村公路條例》宣貫日活動(dòng)在南京舉行。該《條例》首次以省地方性法規(guī)明確村道的法律地位,對(duì)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)作了具體規(guī)定,于6月1日起施行。《條例》提出,我省將在農(nóng)村公路管理中推行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“路長(zhǎng)制”。
《條例》強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理和服務(wù)保障,加強(qiáng)農(nóng)村公路的規(guī)劃建設(shè)和養(yǎng)護(hù),突出農(nóng)村公路的設(shè)施保護(hù)和安全管理,明確地方各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)農(nóng)村公路工作職責(zé),參照“河長(zhǎng)制”的成功經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)村公路管理中推行“路長(zhǎng)制”,規(guī)定縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)“負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作”。
《條例》明確“農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的資金和農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)中政府所承擔(dān)的資金納入預(yù)算管理”,規(guī)定政府“應(yīng)當(dāng)發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用”,支持農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù),并規(guī)定省、設(shè)區(qū)市人民政府加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金的投入,建立資金補(bǔ)助機(jī)制,并適時(shí)調(diào)整。《條例》規(guī)定,農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)“適應(yīng)人民群眾生產(chǎn)生活需要”“經(jīng)過(guò)學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等混合交通量較大區(qū)域的農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)參照城市道路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置人行道,具備條件的,可以配套建設(shè)路邊停車(chē)位、公共衛(wèi)生間等設(shè)施”“農(nóng)村公路與村內(nèi)街巷、農(nóng)田間的機(jī)耕道應(yīng)當(dāng)相互銜接”。 (梅劍飛)
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