“為什么要建垃圾分類房（亭）？”“為什么要改智能垃圾桶？”……5月以來，南京首批64個先行先試垃圾分類“實戰(zhàn)”小區(qū)的不少業(yè)主群，熱火朝天地討論小區(qū)即將實施的垃圾分類方案。《南京市生活垃圾管理條例》預計今年11月實施，部分小區(qū)先行先試垃圾分類“實戰(zhàn)”。

撤桶并點，監(jiān)管分類質(zhì)量

在南京，目前每天進入末端焚燒和填埋處理的生活垃圾在8800噸左右。

“從其他城市的實踐效果看，撤桶建站、定時定點投垃圾，是保證分類質(zhì)量的有效方式。”南京市城管局環(huán)衛(wèi)處副處長龍瑞解釋，過去小區(qū)單元樓前、樓道內(nèi)都有很多垃圾桶，不可能在每個點位配備指導員進行監(jiān)督管理，導致投放隨意，很難管控居民分類質(zhì)量。而撤掉垃圾桶，因地制宜設(shè)置集中收集點，有序歸并不分類投放點，加強收集點人員值守和巡查精準指導，可以促進居民分類習慣養(yǎng)成。南京先行先試的64個小區(qū)，包含物管、托管和自管三類小區(qū)。

“前期撤桶是逐步推進的，先撤掉幾棟樓，再慢慢撤其他樓的，要給居民緩沖、適應的時間。”南京市秦淮區(qū)垃圾分類辦公室工作人員劉方圓說，除了南京市規(guī)定的先行先試小區(qū)，該區(qū)還自加壓力，增加了“實戰(zhàn)”垃圾分類的小區(qū)數(shù)量，現(xiàn)在共有13個小區(qū)“參戰(zhàn)”。目前這些小區(qū)已全部完成撤桶，普遍集中到1-2個收集點，有的小區(qū)盡管還未建成收集點，但也設(shè)置了臨時收集點，培養(yǎng)居民分類投放習慣。

建“垃圾房”，方便運行管理

5月18日，南京金堯新村垃圾分類房建好投用。棲霞區(qū)堯化街道堯新社區(qū)黨總支書記曹飛說，實施前，他們對456戶居民都開展上門入戶調(diào)研、宣講、答疑，告知居民“垃圾房”不影響出行和小區(qū)美觀，而且位置適中，居民只要每天提前出門兩分鐘就可以了。挨家挨戶上門反復宣傳后，居民都同意了。現(xiàn)在，垃圾站點配備了空調(diào)，防止高溫下垃圾發(fā)酵散發(fā)惡臭。站點很干凈，沒有異味，還配備了兩個洗手池，方便居民扔完垃圾洗手。

“為方便居民投放、后期管理運行，建議有條件的小區(qū)，設(shè)置固定‘垃圾房’，實在不具備條件的，也可采取流動車輛定時收集。”龍瑞說。去年印發(fā)的《江蘇省城市居民生活垃圾分類投放與收運設(shè)施設(shè)備配置指南（試行）》中指出，小區(qū)宜設(shè)置不少于一處生活垃圾分類收集容器間（房）， 并設(shè)置明顯標志；每處面積一般不小于20平方米，服務(wù)戶數(shù)一般不超過1000戶，服務(wù)半徑不宜超過300米。

25日，記者來到南京建盛麗庭小區(qū)，一進大門便看到一處灰瓦紅柱、有雕花設(shè)計的小亭子，旁邊還栽植了金桂樹，走近一看才發(fā)現(xiàn)是小區(qū)的垃圾分類亭。亭內(nèi)放著“四分類”智能垃圾桶，居民刷卡或掃二維碼便可以投垃圾。“投放情況會實時顯示在建鄴區(qū)城管局的數(shù)字平臺上，通過后臺系統(tǒng)，可動態(tài)掌握轄區(qū)垃圾分類的知曉率、參與率、正確率，以及分類回收的品種、數(shù)量、去向。”建鄴區(qū)莫愁湖街道城管科副科長李憲軒說，一旦智能箱體的垃圾桶漫溢，箱體會自動報警。垃圾分類亭（房）建成后，有效改善了小區(qū)垃圾桶漫溢現(xiàn)象，亭內(nèi)還配備除臭散味系統(tǒng)，能有效減少異味和蚊蟲孳生，提升小區(qū)環(huán)境品質(zhì)。

逐步引導，定時也可不定時

5月20日，南京仁恒江灣城小區(qū)一期地面上的垃圾桶已全部撤掉，正在建設(shè)集中收集點。一位居民告訴記者，5月以來，社區(qū)干部、志愿者等已經(jīng)入戶3次，就垃圾站點位置、桶的擺放距離等征求意見。

“目前試行階段，全天都可以投垃圾。等6月初垃圾收集點建成后，計劃定時投放，但對‘哪些時間段可以投’等問題，還是會和業(yè)主等多方溝通協(xié)調(diào)再確定。”建鄴區(qū)雙閘街道物業(yè)科科長劉金超說，最初推行時，很多業(yè)主反對，反對理由多是怕影響小區(qū)景觀，后經(jīng)溝通宣傳后才發(fā)現(xiàn)是一場誤會，原來垃圾收集點不是建在地上，而是建于地下車庫，雖然投垃圾麻煩了一些，但單元門口沒有了垃圾的味道，業(yè)主紛紛點贊。

“我們要求每個收集點有一個指導員，一般早上7點-9點，晚上6點-8點投放高峰期，在收集點監(jiān)督、指導居民分類投放。”劉方圓說，考慮居民定時定點投垃圾需要一個適應階段，并未強制限定時間。

眼下，南京先行先試強制分類的小區(qū)，也普遍要求設(shè)置誤時投放點。“為方便居民分類投放，前期對定時不作過高要求，逐步引導大家先養(yǎng)成分類習慣。”龍瑞說。

本報記者 白 雪

本報實習生 劉 春