日前，我市召開居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作部署推進(jìn)會(huì)，建立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)機(jī)制，在全市全面推進(jìn)國(guó)家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，并印發(fā)了《淮安市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

《方案》明確了提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給能力、開展兜底關(guān)愛服務(wù)、提高康復(fù)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)能力、建立健全居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信用體系、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)五大類19項(xiàng)任務(wù)內(nèi)容和目標(biāo)。

《方案》提出，2020年，我市城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)率將分別達(dá)到80%、40%，實(shí)現(xiàn)新建小區(qū)100%按規(guī)定規(guī)劃、配建和交付養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房，探索農(nóng)村“互助+慈善”養(yǎng)老服務(wù)模式；2021年，淮安區(qū)、清江浦區(qū)分別建成1個(gè)能夠同步滿足1000名老年人助餐、助浴、康復(fù)、日間照料等需求的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，建設(shè)10個(gè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。到2020年底，我市將實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約全覆蓋；到2021年底，將實(shí)現(xiàn)街道日間照料中心建設(shè)、特殊困難老年人居家探訪全覆蓋，全面建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)一體化、綜合服務(wù)能力強(qiáng)、社會(huì)力量參與度高、智慧服務(wù)快捷、市場(chǎng)運(yùn)作質(zhì)態(tài)好的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)格局，形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的“淮安居家和社區(qū)養(yǎng)老模式”。

今年2月，國(guó)家民政部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)通知，全國(guó)59個(gè)市（區(qū)、州）成為中央財(cái)政支持的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，淮安榜上有名。中央財(cái)政給予超過(guò)3000萬(wàn)元的資金支持，通過(guò)2年的試點(diǎn)推進(jìn)，促進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)特別是居家養(yǎng)老服務(wù)能力大幅提升。

近年來(lái)，淮安聚力優(yōu)化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)化，不斷提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)能力。優(yōu)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)劃布局。出臺(tái)《淮安市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃（2015-2020）》，明確每個(gè)社區(qū)建設(shè)1處居家養(yǎng)老服務(wù)中心和1處老年活動(dòng)場(chǎng)所的目標(biāo)，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，落實(shí)小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)用房政策，基本形成以小區(qū)為單位的“十五分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。優(yōu)化社區(qū)居家服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和基本型的標(biāo)準(zhǔn)化改造，積極引進(jìn)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育連鎖化運(yùn)營(yíng)品牌，重點(diǎn)根據(jù)老年人不同的服務(wù)需求，不斷擴(kuò)展專業(yè)化的服務(wù)項(xiàng)目，由單一的日間照料服務(wù)向緊急救助、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)、精神慰藉等綜合服務(wù)發(fā)展。優(yōu)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)能力。著力構(gòu)建“專業(yè)+志愿服務(wù)”養(yǎng)老人才供給體系，依托社區(qū)和高等院校，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)服務(wù)中心積極性，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)質(zhì)態(tài)。